党的十九届五中全会精神学习研讨交流发言

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二年百年奋斗目标进军的第一个五年。党的十九届五中全会，是在我国将进入新发展阶段、实现中华民族伟大复兴正处在关键时期召开的一次十分重要的会议，在党和国家发展进程中具有重要里程碑意义。

全会将“十四五”规划与2035年远景目标统筹考虑，通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，全面总结了决胜全面建成小康社会取得的决定性成就，深入分析了我国发展环境面临的深刻复杂变化，清晰展望了到2035年基本实现社会主义现代化的远景目标，明确提出了“十四五”时期我国经济社会发展的指导方针、主要目标、重点任务、重大举措，是全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件，充分体现了以习近平同志为核心的党中央规划未来的远见卓识和继往开来的历史担当，充分反映了我们党团结带领人民接续推进“两个一百年”奋斗目标的坚定信心和坚强决心，在党和国家发展进程中具有全局性、历史性意义。

在规划建议中，创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念主导布局、统领全篇，科学回答了实现什么样的发展、怎样实现发展等重大问题，是管全局、管根本、管方向、管长远的战略思想。通过学习，主要有以下三点体会。

一是深刻认识新发展理念的重要意义。新时代我国经济发展的基本特征由高速增长阶段转向高质量发展阶段，“十四五”时期经济社会发展要以推动高质量发展为主题，这是党的十九届五中全会根据我国发展阶段、发展环境、发展条件变化作出的科学判断。新发展理念是我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，进入新发展阶段，要在推动高质量发展上不断取得新的更大成效，最根本的是要更加突出新发展理念引领作用，把新发展理念贯穿发展全过程和各领域，切实提高贯彻新发展理念的能力水平，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

二是坚持改革创新发展核心。改革开放是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。改革开放永无止境、永不停步，开启新征程，要坚持创新在发展全局中的核心地位，只有坚定不移推进改革，坚定不移扩大开放，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，加强国家治理体系和治理能力现代化建设，破除制约高质量发展、高品质生活的体制机制障碍，强化有利于提高资源配置效率、有利于调动全社会积极性的重大改革开放举措，才能持续增强发展动力和活力，全面塑造发展新优势。

三是坚持以人为本发展思想。人民是历史的创造者，是我们党执政的最大底气。实现“十四五”规划和2035年远景目标，要坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民主体地位，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，自觉站在人民立场上想问题、作决策、干事业，始终做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

深入学习贯彻党的十九届五中全会精神是全党全社会当前及今后一个阶段重要的政治任务。结合北京办事处工作实际，主要从以下四个方面抓好学习贯彻。

一是提高政治站位，加强党的建设。党的领导是做好党和国家各项工作的根本保证、是战胜一切困难和风险的“定海神针”，只有坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制，坚持和完善中国特色社会主义制度，才能为实现高质量发展提供根本保证。要落实好全面从严治党主体责任，教育引导全体党员干部坚持共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，不忘初心、牢记使命，坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

在京流动党员党建工作是北京办事处和省委在京机构人员工委的一项重要职责，在京流动党员党委具有人多、线广、面宽的组织优势和人员优势，在北京市抢险救灾，维护首都和谐稳定以及新冠肺炎疫情防控工作中都发挥了重要作用。我省在京流动党员党建工作一直走在全国前列，今后要充分发挥党建引领作用，紧紧围绕“服务型”党组织建设，把联络和服务在京流动党员和务工群众作为提升党组织凝聚力的重要着力点，积极打造“流动党旗 齐**先锋”党建品牌，抓好党建阵地建设，不断提升在京流动党员党组织的向心力、凝聚力和战斗力，使流动党员党组织成为在京流动党员和务工人员在北京的温暖家园，增强人民群众的归属感和亲情感。

二是夯实理论基石，抓好贯彻落实。充分认识党的十九届五中全会的重要意义，深入学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话和全会精神，原原本本学、全面系统学，吃透精神实质，把握核心要义，深刻领会把握党和国家事业发展取得的重大成就，深刻领会把握党中央对国际国内形势的科学分析；深刻领会把握“十四五”时期我国进入新发展阶段的重大判断；深刻领会把握构建新发展格局的重大意义和工作着力点，深刻领会和贯彻新发展理念；深刻领会把握“十四五”时期目标任务和重大举措；深刻领会把握坚持党的全面领导的根本要求，切实把思想和行动高度统一到全会精神上来。班子成员要发挥好带头作用，先学一步、学深悟透，全体党员干部要及时跟进学、深入思考学、联系实际学，努力往深里走、往实里走、往心里走。以学习贯彻全会精神为动力，结合办事处实际，抓好各项业务工作，努力把学习宣传贯彻五中全会精神的成效体现到更好担当作为、扎实履职尽责上来，以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

三是聚焦新发展理念，明确工作方向。党的十九届五中全会将“十四五”规划与二〇三五年远景目标相统筹，全面系统回答了新形势下实现什么样的发展、如何实现发展这个重大问题。贯彻落实全会精神，一个十分重要的方面就是科学把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、加快构建新发展格局。北京办事处新的职能定位是信息、服务、管理，要把新发展理念贯穿办事处事业发展的全过程和各领域，每一项工作都要以推动高质量发展为主题、为方向、为着力点。如信息工作要紧紧围绕“十四五”规划和省委、省政府关心关注的重点、难点、热点，深入挖掘信息源的深度精度广度，突出信息报送的前瞻性、针对性、时效性。双招双引工作要紧密结合省八大发展战略、十强产业布局，加强与中央部委、央企、科研院所、高等院校和**籍企业家的常态化联系，调动各类商会、协会等民间组织的积极性，充分利用驻京机构，在京各级流动党员党组织协同工作合力，构建多层次多领域项目人才推进平台，讲好**故事，吸引高端人才，共同为我省高质量发展加油助力。

四是增强工作系统性，抓好贯彻落实。十九届五中全会明确提出系统观念是具有基础性的思想和工作方法，只有加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，统筹国内国际两个大局，办好发展安全两件大事，坚持全国一盘棋，更好发挥中央、地方和各方面积极性，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，注重防范化解重大风险挑战，才能实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。在实际工作中，要注重增强工作系统性，办事处是省委、省政府在北京的窗口和形象，工作要立足北京，面向**，强化**意识，以**需求为导向。紧密结合“十四五”规划和二〇三五年远景目标，结合**省“十四五”规划目标，及时掌握省委、省政府的重大经济决策部署，特别要对接我省八大发展战略深耕细作，深入研究全省中心工作、重点任务，坚持系统观念、树立大局意识，找准定位、突出特色、强化责任、加快推进，力求省委、省政府各项决策部署早日落地生效。

要健全完善工作机制，注重搭建平台载体。办事处的每项工作不是孤立的，接待中有信息、信息中有项目、项目中有人才、人才需要党建去凝聚吸引，这本身就是一个闭环，各项工作只有相互融合、相互促进，才能实现共同进步、共同发展。要完善工作机制体制，形成行之有效的制度体系，实现科学化、规范化管理，相互协同、共同促进。注重平台载体建设，积极对接京津冀一体化、雄安新区、东北振兴等国家战略，充分发挥对接京津冀协同发展办公室和**省人才工作站（北京）作用，加快构建我省在京双招双引和人才服务平台，在双招双引、协同发展等方面更好发挥桥梁、纽带作用。还要树立全省驻京办一盘棋思想，加强统筹协调、密切合作，实现人才、资源、信息、项目共享，合力服务保障全省经济社会协同发展。

五是转变工作作风，提升能力素质。积极弘扬“忠诚、实干、创新、廉洁”的机关文化，坚持道德高线，坚守纪律红线，严把作风底线，进一步优化政治生态，自觉抵制“四风”侵蚀，坚决纠治形式主义官僚主义。树立正确选人用人导向，严把政治标准、实干标准、实绩标准，着力营造支持担当作为的浓厚氛围，为敢于担当者担当，为敢于负责者负责，以正确用人导向引领干事创业导向，激发每名干部职工干事创业激情。

加强干部队伍专业化能力建设。十九大报告提出要注重培养专业能力、专业精神，办事处人手少、任务重、点多面杂，涉及产业战略、金融法律、信息技术甚至应急安全处置等方方面面的专业知识和专业技能。要加强专业知识学习，注重培养专业精神和专业素质，提高领导班子和干部适应新时代新要求抓改革、促发展、保稳定水平和专业化能力，为实现高质量发展提供根本保证，努力为全省经济社会发展做出新的更大贡献。