集团公司干部选拔任用工作情况报告

集团公司干部选拔任用工作情况报告

按照股份公司 年度干部选拔任用“一报告两评议”工作要求，我代表集团公司党委就 年选拔任用干部总体情况，贯彻执行党的干部路线方针政策情况，创新选人用人措施和办法情况、建立健全干部选拔任用和监督机制情况、整治用人上不正之风情况、股份公司巡视和党建工作责任制考核反馈问题的整改情况、存在的主要问题和改进措等情况报告如下，不妥之处，敬请股份公司领导批评指正。

一、选拔任用干部总体情况

2019年，集团公司党委认真贯彻上级系列精神，坚持党管干部原则，强化党组织领导和把关作用，着力培养选拔“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的好干部。全年集团共召开次党委常委会研究干部任用事宜，共计提升、调整处级领导干部人次，其中内部提拔人，交流调整人，通过考察外调、公开竞聘调入人。目前全集团在岗中层领导人员、各类专家、经营经理、项目经理共计人，其中总经理助理级人，正处级人，副处级人；特级项目经理、经营经理 人，一级项目经理、经营经理 人。从主管领导原单位调入 人，均按照干部选拔任用程序严格执行。

二、贯彻执行干部政策和制度情况

一是始终突出政治“风向标”，素质提升更加深入

我们始终聚焦政治建设，认真学习领会习近平总书记关于党的建设和组织工作重要论述，贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》以及股份公司干部选拔制度和精神，全面落实新时期好干部标准，把政治标准作为硬标尺，把良好品行作为大前提，无忠不用，无德不举，旗帜鲜明讲政治，把政治建设贯穿到选人用人的全过程，使选出来的干部党委放心、群众满意、干部服气。我们聚焦主题教育总要求和具体目标，集团各级领导干部把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终，做到了真学真信真用，党员干部理论武装持续强化，理想信念更加坚定，责任意识更加强烈，群众观念持续树牢，作风形象持续转变，主题教育成果不断向企业治理效能转化，企业改革发展和党的建设各项工作得到全面加强。我们进一步加大领导人员培训力度，通过外送、内培、网络教育等多种形式和载体，分批次选送局处级领导人员参加驻地和股份公司举办的各类培训班。不断开阔领导人员的视野，提高政治站位和把控全局的能力，持续补齐能力、素质和方法短板，解决好不适应、不会为、不作为、乱作为等问题。全年选送68名局处级领导干部分别参加了井冈山、浦东干部学院，中央党校、股份公司党校举办的领导干部培训班。

二是始终把好选任“硬杠杠”，知事识人更加精准

我们坚持德才兼备、以德为先、重在业绩，始终把全面规范选拔任用干部、加强干部队伍建设放在突出位置，不断完善集团公司选人用人工作制度化、规范化、科学化。一是创新方式，任前考察更实更细。推行干部考察个人事项两张表、干部考察三圈调查表两项制度，明确干部考察必须深入基层、贴近群众，从干部对重大问题的思考、对职工的感情、对待名利的态度、对复杂问题的处理等角度出发，从日常表现、群众口碑中考察识别干部，切实掌握每名干部的素质能力、优势特长、缺点不足，为精准选用干部提供第一手资料，切实做到不让老实人吃亏、不让干事的人心寒、不让一线的干部失落、不让带“病”的人提拔，2019年提拔使用的 名处级干部均进行了核查，终止使用 人。二是丰富平台，人才发展通道进一步畅通。通过加大项目经理、经营经理、专家人才选拔力度，对劳动模范、高原骄子、企业工匠、先进班组、十杰青年进行树杆表彰，一大批优秀干部脱颖而出，人才的获得感明显增强。三是打破论资排辈，年轻干部得到充分认可。我们注重从企业发展考虑“该用谁”，凭实干实绩考虑“谁该用”，不搞论资排辈、平衡照顾、将就凑合。2019年全集团提拔任用80后年轻优秀处级干部 名， 岁以下科级干部 名，干部队伍更具活力，梯队建设更加合理。

三是始终用好考核“指挥棒”，干部评价体系更加科学

我们坚持以实绩论英雄，不断优化丰富干部评价体系，使干部上的硬气、干的顺气、下的服气。一是按照重在业绩的导向，出台了《子公司领导班子副职考评办法》，对每位班子副职设定了个性化考核指标，业绩考核权重分别占到70%、80%，增强了考核的针对性、科学性。考核结果按优秀、良好、称职、基本称职、不称职分别与年度绩效紧密挂钩，对考核不合格者进行现职降职使用，取消年度绩效兑现。同时对在困难单位、困难项目担当作为的干部，给予加分并视情况容错纠错，按照三个区分开来进行组织研究，激励了干部干事创业的积极性。二是盯紧抓牢干部作风建设这个“牛鼻子”，坚决克服干部作风建设方面的“新表现老问题”。通过严格落实领导班子“一报告两评议制度”、干部末位淘汰制度、干部任职试用期制度，充分发挥考核的激励鞭策作用，考准实绩、考出精神、考顺风气，形成业绩为上、公道正派的选人用人氛围。2019年，对所属 个单位进行了综合工作考核评价，对于其中发现的相关问题及时报告集团党委，并按集团党委要求对有关单位进行提醒、诫勉，对连续两个年度排名最后的 名子公司领导人员按照原有办法进行了末位淘汰，有 名予以诫勉。对试用期满的 名处级干部进行了期满考核。

四是始终做实干部“预备队”，人才培养体系更加健全

我们把做好年轻干部培养作为一项事关企业长远发展、基业长青的工作来抓，搭建了一系列的机制和平台，加快形成优秀年轻干部不断涌现的生动局面。一是注重梯队建设。统筹考虑专业和行政管理职级配备标准，持续开展后备干部民主推荐工作，了解掌握一大批有培养潜力的优秀年轻干部，形成了结构搭配、梯次鲜明、动态有序的后备干部管理库。二是注重培养发现。我们持续坚持“一年成长、两年成才、三年成骨干、四年挑大梁”的培养理念，明确新毕业大学生必须分配到规模较大、管理规范的品牌项目上学习成长；我们始终坚持局、公司、项目部三级立体式干部培养培训机制，两级全年共组织培训班547期，培训2802人；我们开展优秀拔尖人才选拔和员工之星、劳动模范、高原骄子、企业工匠等评选，进一步扩大年轻干部发现途径，涌现了一批工作两三年任项目部门长、四五年任项目班子的青年优秀干部。

五是始终坚持立行立改，选人用人监督更加严格。

我们通过年度考核评价、经济责任审计、重大事件跟踪、巡察、民主生活会等方式，加强对领导人员的日常管理监督，做到有规必依，执规必严。针对上级巡视和业务检查中发现的不足和差距，在企业发展过程中体制、机制出现的问题和漏洞，我们正视缺点，立行立改，补上短板、以整改促提升。一是抓好巡视整改。针对股份公司巡视中发现的6类9个问题，坚持一抓到底，彻底整改，目前已整改完毕并报股份公司巡视组；坚持举一反三，在全集团下发了《关于规范干部及人力资源管理有关工作的通知》，从5个方面16项工作提出具体要求和措施，全面规范干部工作、提高干部管理水平。二是抓好关键岗位干部报备。严格正科级干部提拔报备制度，对日常选人用人的问题，随时发现随时纠正，2019年审核 人次，终止任用 人，提出意见建议 条，着力把好关键岗位用人关。三是抓好项目经理选任备案。对新中标亿元以上直管、托管项目负责人进行资格审查，审计、纪委、干部部门共同把关，对标的额较大项目经理进行面试，通过层层审核把关杜绝“项目亏损、经理照当”的现象，2019年审核配备项目经理 人，否决 人，提出整改建议 条，基本把住了项目经理选用关口。

三、存在的主要问题和改进措施

虽然我们在干部选拔任用方面做了一些工作，取得了一定的成绩，但与上级要求相比，还有一定的差距和不足：一是优秀人才脱颖而出的通道应继续拓宽。随着品质铁建和集团快速发展的聚焦推进，人才队伍的素质和结构面临新的更高要求，迫切需要一大批适应企业快速发展的复合型、专业型人才，虽然目前各系列的人才发展通道已经打通，但各类专家人才队伍的数量和质量还不能完全满足用人需求；二是选人用人制度的全面落地还应进一步抓实。个别基层单位对干部工作的严肃性认识还不够到位，选用程序不严谨，制度落实不到位不彻底的情况还时有发生；三是人才培养措施机制还不够健全有力。基层单位人才培养意识弱化，措施单一，人才轮岗交流、重点培养的机制还需进一步加强。

在下一步工作中，我们将采取以下措施加以改进：

一是着力强化领导班子建设。始终抓好领导班子“关键少数”，坚持党管干部原则和新时期好干部标准，着力加强领导干部的履职能力培养，突出领导能力和法治素养，积极促进领导干部加快知识更新、加强实践锻炼，全面打造坚强有力的各级领导班子。

二是着力抓好领导人员选用。干部选拔严格按照习总书记“20 字”选用标准,把事业为上的导向贯穿始终,按照新出台的副职领导人员考核办法，项目经理、经营经理、专家人才选拔办法，真正把有德、有才、有业绩的干部选拔出来，让干得出色、干出成绩的干部有舞台，让先出成绩的先上台，让有潜力的有奔头。

三是着力固本强基培养干部。通过持续向浦东、井冈山、中央党校等干部学院送培，筹办处级干部研修班、高级经理实战班、后备干部培训班、专业能力提升班等多种形式的干部培训班，把理想信念教育、知识结构改善、能力素质提升贯穿干部成长全过程。有计划地安排干部跨专业、跨单位交流，尤其是注重交流到困难企业、重点项目工作，帮助干部弥补能力短板和经验盲区，提高综合素养和专业能力。

四是着力加强年轻干部选拔。着眼未来五年到十年领导班子建设需要，统筹各系列、各专业、各岗位配备标准，注重优秀年轻干部的选任培养，通过上挂下派、交流任职、重点岗位锻炼等方式，着力培养专业化、复合型干部，推动形成科学合理的领导干部梯队。

五是坚持从严从实管理干部。认真执行组织提醒、巡察、审计等制度，抓早抓小、防偏纠偏，并强化监督成果运用，对工作上“混日子”、出工不出力，表态多调门高、行动少落实差，热衷于作表面文章、搞花拳绣腿，遇到困难往后退、碰到矛盾绕着走的干部，轻的要约谈函询、督促整改，重的要坚决处理、果断调整。