市场监督管理局精神文明创建工作情况汇报

市场监督管理局精神文明创建工作情况汇报

尊敬的各位领导：

***市场监督管理局于2019年2月由原工商、质监、食药监局、物价、盐业等单位整合组建成立，共有干部职工168人。目前，县局共有内设股室15个，县市场监管综合行政执法队与县市场监管局实行“局队合一”体制，在全县各乡镇设有15个市场监管所，为县局派出机构，副科级建制，直属食品药品检验检测中心、质量技术监督检测所。对外加挂县食安办、县知识产权局牌子。

市场监督管理局在组建之初，原工商局于2015年被评定为省级文明单位，原质监局于2008年被评定为市级文明单位，原食药监局于2018年评定为市级文明单位，2019年经上级组织重新核定为市级文明单位。

在县委、县政府的大力支持下，在县文明委的精心指导下，我局坚持创先进、树标杆，高标准规划文明创建工作，将文明创建工作作为加强队伍建设、推进职能到位、展示良好形象的推进器。主要做法有：

一、凝聚思想优化机制，夯实了文明创建的工作基础

凝集人心是文明创建的组织保障。新的市场监管局组建以来，局领导班子就将文明创建列为全局的核心工作，尽心尽力统筹部署，在全局上下形成了“人人争创文明单位、人人争当监管排头兵”的浓厚氛围。

（一）优化创建机制，凝聚思想共识。我局制定下发了《***市场监督管理局2020年度省级文明单位创建工作实施方案》和《任务分解表》，成立了创建工作领导小组，并对照创建标准和任务进行细化分解，每年下发《工作要点》，定期召开会议专题研究精神文明创建工作,做到了精神文明建设工作有方案，实施有措施。局领导班子广泛开展谈心活动，交流思想，沟通感情，有效激发干部职工投身创建的积极性，创建领导小组还不定期对各部门创建工作进行检查与指导，使创建工作和市场监管工作相互促进，相得益彰。

（二）完善制度，保障创建工作。完善修订了《请销假和考勤制度》、《机关办公楼管理制度》、《市场监督管理人员行为规范》、《道德讲堂管理制度》等多项工作制度，形成了用制度管人、管事、管物的长效管理机制，精神文明建设的顶层设计日趋完善。

（三）注重办公区域文化建设，确保精神文明建设基础设施完善。结合省级文明单位、省级卫生单位和全县“三城联创”工作，对机关大门机关办公环境进行了升级改造，打造了高规格的社会主义核心价值观主题花园和文明建设花园，通过一定的视野效果提升干部职工的文明程度。完善体育运动器材等硬件设施建设，提升改造了标准化的“党员活动中心”，在楼道走廊设置了党建文化，廉政文化、监管文化，围绕“讲文明树新风”、“践行社会主义核心价值观”等主题，在单位大院、办公楼内利用LED设置公益广告、文明标语和道德宣传牌，营造健康向上的文化环境。

二、党建引领教育为先，打造了党建带创建的良好局面

党建引领是文明创建的思想保障。县局坚持党建和精神文明建设相融合，落实全面从严治党要求，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，引导广大党员干部进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，党建引领精神文明建设的效果不断凸显。

（一）坚持把“不忘初心、牢记使命”作为永恒课题和终身课题。及时组织干部通过学习强国，甘肃党建等媒体进行学习，集中宣讲十九大、十九届四中全会精神，深入开展了“七一”建党、“十一”建国纪念庆祝活动和党建知识竞赛活动。组建党员突击队，开展以“在疫情一线争做合格党员”为主题的实践活动，各级党组织带领党员干部在这场疫情防控的战役中，冲锋在市场监管工作一线，筑起了一道坚强的生命防线，在疫情防控的战斗中践行了使命，锤炼了党性。

（二）以《甘肃省文明行为促进条例》贯彻落实为动力，推进我局精神文明创建工作制度化、常态化。充分利用“主题党日”、城乡党建共建、精准扶贫、防控疫情等工作，持续开展志愿服务、文明创建等活动，引导广大干部职工和市民学习《条例》、宣传《条例》、呼吁广大居民群众从自身做起，倡导文明，积极行动，自觉遵守《条例》，大力弘扬和践行社会主义核心价值观，去年以来，有18人获得“优秀共产党员”、“最美家庭”、“十佳青年岗位能手”、“模范退役军人”、“最美志愿者”等荣誉称号。

（三）加强廉政警示教育，铸造高素质市场监管队伍。持续推进“转作风提效能促发展”专项行动通过学习党纪党规、学习违法违纪问题通报，不断增强学习意识；通过观看警示教育片、重温入党誓词、上廉政教育专题党课等方式，不断增强遵纪守法意识和廉洁从政意识，让守纪律、讲规矩成为全体党员干部的行动自觉。共观看《榜样》、《信仰》等专题片、电影5次，开展警示教育7次，警示教育受教人数达262人次。通过大力整治作风顽疾，切实转变干部作风，提升了工作效能，提高了服务质量，优化了发展环境。

三、创新思路拓展载体，形成了文明创建的浓厚氛围

载体创新是创建工作的有效手段。我局不断拓展文明创建载体，在志愿服务、文明礼仪、扶贫帮困、结对共建、学雷锋等活动中认真履行社会责任，发挥文明辐射源作用。

（一）开展志愿公益服务，弘扬社会正能量。县局组建了志愿服务队和网络文明传播志愿者队伍，制定活动计划，积极深入农村、社区、学校等开展“3.15进社区公益宣传”、“电梯安全进社区”、“共治共享食品安全”、“疫情防控”及慰问孤寡老人等志愿服务活动，党员参与率达100%。

（二）组织开展了特殊时期的爱国卫生运动。持续加强辖区重点区域(场所)环境卫生整治、疫情知识宣传普及等工作，开展以农贸市场、农村集市为重点的市场环境集中整治行动，着力解决市场及周边“脏乱差”问题，倡导防控常态化，进一步引导经营者垃圾做到一日一清，确保店内干净整洁，为消费者提供一个整洁、安全的消费环境。

（三）开展“做文明有礼甘肃人”文明行动。先后以主题党日、志愿服务等多种形式开展植树造林活动4次，开展了单位环境卫生的清理整治4次，开展上街上市场清扫垃圾，清除“牛皮鲜”广告学雷锋活动7次以上、用实际行动践行生态文明理念。利用春节、元宵、清明、端午等传统节日，开展“我们的节日”主题活动，举办道德讲堂3次，文明家庭评选推荐活动，慰问困难职工，进一步倡导了文明、健康、和谐的节日理念，让崇德向善广植人心，营造学习、崇尚、争当身边好人和道德模范的浓厚氛围。

（四）开展“改陋习，树新风”活动。积极参与创建省级文明县城、园林县城和卫生县城“三城联创”工作，结合市场监管职能，大力推行“互联网+明厨亮灶”“陇上食安”一体化平台运用，开展“文明餐桌”公勺公筷公夹行动，践行“光盘行动”，拒绝“舌尖上的浪费”，让干部职工在参与活动的过程中自我教育，自我提高。同时，在机关开展“改陋习、树新风”教育，杜绝乱扔乱倒，乱吐乱甩不文明行为。

（五）开展文化建设，丰富干部职工的文体生活。在文明创建过程中，县局以“深化社会主义核心价值观”为主线，积极组织开展文体比赛等活动。利用元旦、春节、“三八”、“五一”等传统节日，组织开展乒乓球、羽毛球、象棋、跳棋等比赛活动，积极参加全县“五一”“十一”期间的文体竞赛、全民健身徒步行活动，参加全县庆祝中华人民共和国70周年歌咏比赛获得二等奖，参加全市市场监管系统文艺调演获得二等奖和优秀组织奖、参加天水市市场监管系统喜迎中国共产党成立99周年“七一”云端书画展等活动2人获得二等奖、最佳人气奖，实现精神文明创建工作常态化、文体活动常态化。

（六）开展共建帮扶活动，助力全县脱贫攻坚战。开展了帮扶社区、帮扶农村、关爱弱势群体等活动，通过“送温暖、献爱心”、“爱心一日捐”、“走访慰问困难户”等多种形式扶贫济困活动，为恭门镇和马关镇上豆村等7个帮扶村解决帮扶资金共计7万元，深入开展宣传全域无垃圾、脱贫攻坚政策、疫情防控知识，帮助开展农业生产，干部职工帮办实事达560余件。依托市场监管职能，深化商标、广告发展战略，指导规模较大的企业争创名牌产品、地理标志产品等，推进品牌建设工作，助力精准扶贫。

四、立足职能优化服务，推进了一流的市场监管业绩

职能发挥是创建工作的初心使命。文明始于心，创建践于行。我局始终坚持将文明创建与市场监管紧密相结合，在文明创建中促业务，在强化职能中促创建，以工作实绩展现文明建设成果。

（一）持续深化放管服改革，大力优化营商环境。持续深化“放管服”改革，全力推进全程电子化登记和电子营业执照，实现全程电子化与登记窗口的无缝衔接，全面推行“网上办”“掌上办”“邮寄办”“预约办”“上门办”，稳步推进企业登记全程电子化、企业名称自主申报、企业住所申报承诺制度，简化注销程序，实现市场主体准入与退出最大便利化。持续压缩企业开办时间，今年有272户市场主体设立登记时间均在1个工作日内完成，提速50%。稳步推进企业简易注销登记改革，为企业快捷退出提供了便利，取消和调整行政审批事项，共发展私营企业195户，农民专业合作社70户，个体户850户，引导扶持个体工商户转型升级45户，推进了“六稳”“六保”。

（二）打造“质量强县”，实现质量建设新突破。夯实质量基础，积极开展产品质量监督抽查，共开展建材、煤炭电缆等抽检50批次，合格率96%，推动经济高质量发展；加快商标品牌建设，以涉农产品和民族品牌等为重点，深挖我县各个领域品牌潜力，今年共申报注册商标56件，成功注册商标51件。标准化工作有效推进，共开展计量器具检定720台件，服务质量继续强化；开展“网络+监管”，充分利用“全国网络交易平台监管服务系统”开展了网络交易市场的监管监测，督促企业增强信用意识。

（三）聚焦“三城联创”，构筑民生安全新保障。突出重点领域，全面开展餐饮环节日常检查工作，以学校食堂、建筑工地食堂、隔离酒店等为重点单位，采取联合检查等手段，坚持食品安全与疫情防控两手抓；积极开展节日市场、学校及周边食品安全、水产品市场、网络订餐、农村假冒伪劣食品等多项整治行动；强化疫苗和药品安全监管，强化特种设备监管，强化食品药品监督抽检，共监督抽检238批次；加大执法力度，切实维护公平竞争的市场秩序，组织开展以“凝聚你我力量”为主题的“3.15消费者权益保护日”活动，集中销毁过期中药饮片272公斤、西药5355盒619瓶、3903支9897片、食品及饮料等，有效净化了市场环境；在新冠肺炎疫情防控期间，没收不合格口罩224个，联合县电力公司对全县11家转供电主体进行转供电政策宣传，进一步明确了转供电环节收费政策；联合开展了校外培训机构排查整治、电子烟市场整治取得显著效果；扎实推进疫情防控和复工复产工作，已复工复产10910户，复工复产率98.13%。查办各类经济案件21起，罚没款7.9万元；受理消费者投诉举报210件，办结率100%，挽回消费者损失达7.2万元，“六稳”、“六保”任务落地见效。

（四）持续深化诚信体系建设。开展“双随机一公开”监管模式，落实信息公示、企业年报、经营异常名录、严重违法失信企业名单管理等制度，充分发挥全国企业信用信息公示系统作用，推动落实信用联合惩戒机制，加强诚信宣传教育，健全制度，强化监督。共争创市级诚信经营单位2户，县级诚信经营单位18户。办理各类市场主体注销登记286户。

豪情酬壮志，疾风好扬帆。***市场监督管理局先后被县委、县政府命名为“先进基层党组织”、“平安建设先进单位”、“脱贫攻坚先进单位”、“全县民族进步示范单位”，这些成绩的取得，得益于县委县政府的正确领导和上级文明办的指导，得益于全系统干部职工的精诚合作，得益于社会各界的鼎力支持，通过取得的成绩我们深深地体会到：在市场监管部门面临新的机遇和挑战的情况下，只有不断加强精神文明建设，发挥文化的引领作用，才能有效提高市场监管部门的监管执法水平，增强市场监管队伍的凝聚力和战斗力。通过精神文明创建，引领和促进了队伍整体素质的提高和作风的转变。通过建设文化长廊、制作社会主义核心价值观宣传栏、设立局荣誉室等形式，促进干部廉政勤政、向善向上，组织开展形式多样的群体活动，满足干部多样化的文化需求，丰富干部精神生活，提升队伍的向心力，形成了以制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的工作机制，精神文明建设起到“润物细无声”的作用。通过精神文明创建，形成了突出市场监管特色的市场监管文化理念。我们突出市场监管文化建设，结合职能，紧跟时代，凝练形成了“崇法、敬业、笃实、进取”的张家川市场监管人文精神，这一人文精神体现了当代的法治精神，彰显了市场监管的文化底蕴，表达了市场监管人的办事理念和准则，市场监管人文精神已逐渐成为全系统市场监管人的精神力量和价值追求，促进了爱岗敬业、乐于奉献、文明执法、热情服务的工作氛围。通过精神文明创建，进一步提升了全县市场监督管理的工作水平。全县市场监管系统能紧紧围绕中心工作大局和服务经济发展，切实做好全县食品安全、药品医疗器械安全、特种设备安全，质量安全和市场监管执法工作，努力推动各项工作取得新的进展。

文明创建只有起点，没有终点。我们将提高政治站位，严格落实责任，主动适应新时代新要求，坚持守正创新、丰富创建内涵、加强道德建设、规范执法行为、提升服务水平，在文明创建的道路上百尺竿头，更进一步，在市场监管的征程中积极作为，主动担当，为全县经济社会高质量发展做出新的更大的贡献！