人大汇报材料

真心诚意帮农户凝心聚力促发展

——张玉珊

尊敬的各位领导，各位代表：

大家好！

我叫张玉珊，是甘肃西北大磨坊食品工业有限公司党支部书记、董事长。作为白银市人大代表，我倍感荣幸和骄傲。

在全省“人大代表在行动”开展以来，我本人及公司积极响应市、县双联办的号召，把“如何帮助帮扶户脱贫致富，如何推动联系村的经济发展，进而辐射带动提高村民收入，达到脱贫致富的目标。”作为我工作的指导。我先后10次到联系村实地察看， 不仅为河畔镇车川村村委会送去了价值12014元的电脑和打印机，给困难户姜全国家中送去了面粉、食用油等慰问品及500元慰问金。而且通过与村委会座谈，驻村实地了解，在充分掌握全村农业生产实际的基础上，立足农村闲散土地较多，种植效益低下，结合企业自身优势，决定用土地流转的方式帮扶增效。我公司以每亩500元/年的价格承租了200亩土地用于发展有机苹果种植，并吸收富余劳动力到种植基地务工，让农户在自己的家门口就业，真正达到土地增产，农民增收，企业增效。进而带动联系村产业的发展，帮助联系户脱贫致富。

这充分体现了一名民营企业家的社会责任感。也正是他的优秀品质和强烈的社会责任感，成就了他越做越强，如日中天的辉煌事业。展望未来，大浪淘沙，强者自会开拓进取，勇往直前！

在公司持续发展的顺境中，我思考了两个问题：一个是在小杂粮产业中，单家独户、零星种植是不能应对市场风险的，也是不能形成产业气候的；另一个是农村闲散土地较多，资源浪费严重，如何把闲散的土地利用起来，把农民的种植积极性调动起来，让农民在这些闲散的土地上挣到更多的钱，进而带动更多的农民致富？带着这两个问题，我进行了实地考察，又同许多农民交换了意见。

在政府和金融机构的大力支持和帮助下，我遵循“不同情况，区别对待”的原则。一是采取“公司+农户+基地”的方式，公司免费提供种子、肥料，农户种植，公司以高于市场价收购；二是通过土地流转的方式，把农村比较集中的闲散土地流转过来，形成连片种植规模，把农村闲散的农民吸收到种植基地务工，增加农民收入；

我出身农家，深知农民和贫困的感受，**年，我从卫校毕业后，怀着一腔对事业的热血追求，开始了自主创业，在自己的家门口郭城镇先后搞过建材，经营过农资产品，养过猪，加工过饲料，经过十多年的打拼，在政府的大力扶持和帮助下，我创办了甘肃西北大磨坊食品工业有限公司，占地面积约27亩，总投资2014万元，现有日产200吨小麦面粉生产线、年产6000吨杂粮挂面生产线、5000吨良谷米生产线、35000吨荞麦米生产线、15000吨熟荞麦米生产线、1000吨苦荞茶生产线各一条。解决当地就业员工60余人。

第二篇：人大汇报材料

xxx镇近三年来工业经济及产业发展情况汇报

根据市人大专项评议活动的安排，我镇围绕工作要求，开展了调查工作，现将本镇三年来工业经济及产业发展情况汇报如下：

一、落实市工业扶持政策情况

近年来，镇党委、政府认真落实《xx市人民政府关于促进工业经济发展的若干意见》的文件精神，主抓经济运行，重抓招商引资，力抓项目推进，确保全镇工业经济保持平稳增长的发展态势：

总体总量保持快速增长。我镇2014年工业销售产值4.69亿，其中规模以上销售产值2.91亿，出口交货值5355万元。2014工业销售产值8.05亿元，同比增长71.6%，其中规模以上销售产值5.92亿元，同比增长165%；出口交货值8406万，比2014年产值增长56.9%。

技改投入不断深化。2014年，我镇是工业平台建设起步阶段，企业纷纷落户投资，全年技改投入为9715万，其中500万以上项目7607。2014年，企业技改投入趋于稳定，全镇技改投入6680万，其中500以上项目投资2710万。2014年我镇企业加大了技改投入，全镇共投入9123万，其中500万以上项目投资7297万，同比增长36%。工业平台建设稳步推进。xxx镇工业功能区由檀村区块和湖塘区块组成，共规划用地9500亩。檀村区块位于新建330国道两侧，至今已开发 868亩，累积投入3058万元，平整土地797亩，出让525亩，开发的地块基本实现了“三通一平”，现共有16家企业落户，其中投产企业12家，在建4家， 2014年工业总产值3.6亿元，是我镇现有工业经济的依托平台；湖塘区块总规划7500亩，一期开发2014

亩，2014计划平整500亩，预计投入资金2014万。该区块是我镇今后几年工业平台建设的重点和新起点。

主导行业向多元化发展。一直以来，我镇主导行业是建材冶金，自加强工业平台建设以来，新的企业为我镇经济发展注入新的动力，也逐步的改变我镇的行业格局，如2014年，我镇建材冶金行业产值

4.1亿，饰品加工行业产值近8270万，家纺行业产值近5000万，行业逐步向多元化发展。

招商引资一号工程不动摇。我镇通过开展招商引资工作，共有27家企业签订了投资协议书，协议资金6亿元。目前已经落户12家，其中投产 11家，进入规模企业5家，在谈项目4个，企业累积投资

2.2亿元。落户的企业为我镇经济发展注入了新源泉，推动我镇的工业经济连续三年保持30%以上的增长。

二、制定工业扶持政策情况

为实施“工业强镇”战略，加快经济发展，2014年3月经镇党委、政府研究，决定对工业经济发展奖励政策进行调整完善，共设立“发展环境奖”、“招商引资奖”、“工业发展奖”、“税收贡献奖”等四大奖项。其中“工业发展奖”由新上规模奖、技改投入奖、科技创新奖、品牌建设奖等几项组成。

三、鼓励企业做大、做强，培育规模企业情况

培育工作成绩明显。2014年规模企业5家，其中亿元企业1家，产值在2014万以上的2家。到2014年底，规模企业12家，亿元企业2家，产值在2014万以上的5家。预计2014年规模以上企业达到

15家，亿元企业3家，2014万以上的10家。

市重点企业发展迅速。我镇有市重点企业2家，分别是三狮松涛水泥有限公司和易通金属粉材有限公司。这两家企业作为我镇的龙头企业（2014年产值占全镇的50%左右），为我镇经济发展作出了巨大贡献。三狮松涛水泥2014年产值2.02亿，2014年由南方水泥收购，新注资6912万，全年销售产值2.8亿，增长38%，今年将再建50万吨粉末站，建成后销售产值有望突破4亿元；易通金属粉材2014年产值6131万，2014在完成了3万吨雾化铁粉项目后，产值为1.19亿元，增长99%，是国内最大的雾化铁粉供应商。

义乌企业成长迅速。虽然松涛和易通龙头企业格局依然没有改变，但其他企业发展迅速，特别是义乌企 ……此处隐藏5745个字……展。二是千方百计帮助企业解决困难，继续实行重点工业企业帮办制度，重点做好融资、用工、项目用地等方面的协调工作。

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第五篇：2014年环境保护工作思路(市人大汇报材料)

2014年环境保护工作思路

市环境保护局局长刘政

（2014年3月3日）

今年是实施“十二五”规划的开局之年，开好头、起好步，做好今年的环保工作至关重要，主要抓好以下八个方面：

一、创新环保工作思路，认真落实科学发展观

在目前环保工作面临新的严峻挑战与快速发展机遇并存的时期，只有在思想上提高创新的意识，才能在实际工作中提高我们创新破难的水平。首先，要转变环境管理观念。树立预防为主、防治结合的新理念，从源头上控制污染源的产生；其次，要改变环境监管手段。充分利用现代科技进步的成果，以科技手段增强监控能力，改变环境监管手段落后、装备差，不能及时发现并制止企业偷排、漏排、超排等问题，尽快实现对企业的全面在线实时监控，消除环境管理的时空盲区；第三，努力参与环境与发展综合决策。积极争取参与环境与发展综合决策，尽力避免决策不当对环境造成重大失误和破坏，促进经济增长和环境保护实现“双赢”。

二、抓好各项措施落实，全力推进污染减排工作 2014年总量减排目标任务：化学需氧量排放量较上年削减1.5%；氨氮排放量较上年削减2.0%；二氧化硫排放量较上年削减3.0%；氮氧化物排放量较上年削减1.2%。要着力 1

抓好以下几项措施的落实：

一是抓好工程减排。要加强减排项目重点是城镇污水处理厂及配套管网、燃煤电厂脱硫设施的调度与监管，督促按计划建成投运。要积极推动市开发区和东部地区、县开发区和重点乡镇污水处理厂建设，为顺利完成“十二五”减排任务打下坚实基础。工程减排项目要抓好日常监督管理，确保设施正常运转，发挥减排效益。

二是抓好结构减排。积极配合发改委、经信委等部门，将落后产能淘汰计划落实到位，重点是淘汰电力、水泥等行业的落后产能，并建立淘汰落后产能企业名单公告制度，加强执法监管，防止死灰复燃。

三是抓好管理减排。严格执行《安徽省主要污染物减排监察系数管理办法》，监督企业和污水处理厂稳定达标排放，杜绝偷排现象发生。认真做好减排统计工作，规范台帐管理，提高数据质量。凡减排中弄虚作假或采取不正当手段的，对直接责任人和相关负责人要依法依纪给予处分。

三、抓住有利机遇，加强重点流域水污染防治

一是抓住国家扩大内需的机遇。抓紧组织实施淮河流域水环(请你继续关注：www.)境综合整治方案，加快实施淮河流域水污染防治“十二五”规划，对已开工项目要加快建设，未开工项目要做好前期工作，争取资金及时到位，项目及时开工，尽早发挥效益。按照国家要求，督促市污水处理厂开展提标改造，建设脱氮

设施。按照“一河一策”的要求，对我市几条重要河流，逐条制定整治规划，开展综合治理，争取用2－3年的时间使污染状况有所改观。

二是认真落实排污许可制度。责令超总量排污单位限期治理，对逾期未完成的，实行停产整治或依法关闭。全面停批向河流排放汞、镉、六价铬重金属或持久性有机污染物的项目。

三是加强集中式饮用水源地保护。坚决依法取缔一、二级饮用水水源保护区内的所有排污口。健全饮用水源安全预警制度，做好淮河流域枯水期汛期污染联防，防止发生重大水污染事故。

四是依靠科技进步加强水污染防治。编制小流域污染综合治理规划，按照目标、总量、项目、投资四位一体的思路，实施污染治理、污水资源化、流域生态恢复与保护并举策略，切实改善河流水质和生态环境；加快推进清洁生产，鼓励、支持企业进行技术改造，从源头上杜绝或减少水污染物的产生；利用科技手段，加强对企业排污口的监管，重点污染源安装在线自动监测装置，防止企业偷排、超排。

四、强化行政效能，提高服务经济发展的能力

积极为企业项目提供产业政策咨询、项目备案、环评等服务，努力协助企业解决在项目审批、污染治理、技术支撑等方面的问题。

一要在坚持不降低环境准入门槛的前提下，加快环评审批进度。强化服务意识，改进服务态度，提前介入项目前期工作，加强对项目产业政策、规划选址等方面的引导，完善环保审批限时办结制度，提高提前办结率，减少审批时间，提高审批效率。

二要全面落实环评同级审批制度。在强化自身环评管理的同时，加强对县级环保部门的指导和督促，真正使环评放权措施落实到位。

三要做好相关环保费用的减免工作。根据国家和省里有关征收排污费法律、法规和政策规定，认真做好减产、停产企业的排污费核减核免工作，对于符合条件的企业，按照权限规定及时办理有关减免手续。

五、抓住城市转型机遇，从结构上进行污染减排

抓住我市实施城市转型的有利时机，围绕“推动科学发展，加快城市转型”，鼓励发展资源消耗低、附加值高的高新技术产业、服务业；配合相关部门加快推进“退城进园”步伐，进一步改善城区环境质量，彻底解决市民对一些企业污染的投诉；鼓励发展煤炭深加工产业，形成煤焦化电综合利用的产业链，促进经济与资源环境的协调发展；对国家产业政策要求限期淘汰的落后生产能力、工艺、产品和死灰复燃的“十五小”“新五小”企业进行坚决关闭停产。

六、深化环保专项行动，加大环境执法监管力度

大力整治城镇污水处理厂超标排放和污泥违法处置等重点问题，推进垃圾填埋场渗滤液安全处置。开展重点流域集中督查，严肃查处私设排污口、超标排放污染物等环境违法行为。要对典型案件挂牌督办，加大对重大环境违法案件的后督察力度，确保查处到位、整改到位。对整治不力的，要依法严处，并追究有关人员的责任。

加强危险废物管理，保障辐射环境安全。加强对辐射工作单位现场监督检查力度，加大对无证用源单位的处罚力度，确保所有放射源处于安全受控状态。

七、公开企业环境行为，督促企业主动治理污染

依据《淮北市企业环境行为评价信息公开化管理暂行办法》，做好基础工作，确保企业环境行为评价信息真实、准确、可信，企业环境行为评价信息公开向社会发布，鼓励公众监督参与保护环境，激励企业主动治理污染。

八、加强农村环境保护，治理农业面源污染

农村畜禽粪便污染已成为农业面源污染的主要来源。督促全市规模化养殖厂积极开展畜禽养殖污染治理，主要是推广沼气池建设，综合利用畜禽粪便，这样既可以消除畜禽粪便污染，又可以取得较好的生态与经济效益。对于农田造成的农业面源污染，要采取源头控制策略，鼓励和推动农民广泛采用环保替代技术和生产模式，减少农药、化肥的过量施用。

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