我为安全生产建言交流

我为安全生产建言

“安全生产”四个字是近年来的热点词、重点事，尤其今年还有防疫安全的压力。从事安全生产工作的人更知道“安全”两字的份量。

从“响水321”到“昆山331”、从会场到现场、从自查到督查，从循环到闭环，到现在省市区三级安全生产巡查督导，作为安全战线上的一员，对“安全生产”的意义才逐渐有了新的认识。安全生产是个老话题，但放在今天应该用新的眼光来看待。安全生产不仅关系经济社会发展，更关系到国家长治久安，需要高度重视。

宣传法律法规、落实安全责任、保障生产发展不止于铺天盖地的口号，要依靠科学而有力的组织力量、制度建设以及长远规划。做好安全工作应从三个方面发力。一是落实“三个责任”。二是建设专业队伍。三是制定制度措施。事实来看，责任不到位，监管缺失、督促失控、重生产经营、轻安全管理的问题依然很严重。“千条万条，不落实就是白条。”安全生产工作重在行，还必须行有果。安全事故没有几率的说法。“天要下雨娘要嫁”本是生活中的俗语，指的是自然规律，顺其自然的现象。但用在安全生产上就有说不清道不明的洗白嫌疑。我不认可这个说辞，任何工作靠的是实干，不是机率问题，不然就不会有“扭转乾坤、人定胜天”的说法。随着巡查督导和各项安全工作的开展能在落实责任、制度建立、“双降”等方面起到立竿见影的效果。但安全工作是长效管理，不是临时抱佛脚，更何况有些连佛脚都不会抱。几层安全工作的现状堪忧，首先要解决思想的问题，思想决定行动，行动决定成败。

现在制约安全生产工作的因素有领导、制度、人员、经费、保障、技术等诸多问题。领导不行可以换，制度不全可以建，经费不足可以涨，人手不足可以加，但安监专业人才没有那么快。管行业管安全、管业务管安全、管生产经营管安全。水、电、气、火、路、车、炉、危、特等等，谁能发现问题、谁知道安全隐患、谁掌握安全风险点？没有专业的学习和培训达不到要求，这远不是成立一个科室就能解决的事情，对各级部门来说面临的压力很大，缺乏专业安全监管人才队伍，这是影响安全发展的重要因素。安全监管的责任在各级行政主管部门，安全生产不是应急管理一个部门的事情。我不太赞同安全监管依赖购买服务的方式。让每一个监管部门都有自己专业的安监队伍，每个人都懂本条线安全，不做门外汉才是解决问题的根本，也势在必行，迫在眉睫。利用全员加强培训、定向培养人才等可以有效缓解这个问题。

从推动安全生产的有效性和制度性来说，建立和落实执纪问责机制应该更加有力。有过必责，问而有力，责而必究，发现一起，查处一起，绝不姑息迁就。只有这样，安全问责才有实效，才能使有关人员有所敬畏，有所警醒，有所顾忌，才能知敬畏。

安全生产必定是一项常抓不懈的工作。习总书记说“一定要把人民群众生命安全放在首位，发展绝不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。”安全工作只有坚持依法治理、科学发展、强化监管、严抓狠打才能提高水平、保障人民群众生命安全，使群众有安全感、幸福感、获得感。

投稿人：陈云松   

工作单位：江苏省泰州市姜堰区文体广电和旅游局

职务：副局长