党委书记人代会预备会议讲话

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开好党委书记人代会是提升我县民主政治建设水平的需要。下面小编为大家带来了党委书记人代会预备会议讲话，希望对你有所帮助!

党委书记人代会预备会议讲话

各位代表、同志们：

经过紧张有序筹备，##县第十三届人民代表大会第一次会议今天下午就要开幕了。在此，我代表县委向来自全县各条战线的人民代表和列席会议的全体同志表示热烈的欢迎!这次会议是全县各族人民政治生活中的一件大事。会议将依法选举产生新的一届县人大常委会主任、副主任、委员，县人民政府县长、副县长，县人民法院院长、人民检察院检察长;选举##市第十三届人民代表大会代表，任务艰巨，责任重大，我们要统一思想，提高认识，群策群力，扎实工作，确保大会取得圆满成功。为了开好这次会议，我讲三点意见。

一、认清形势，着眼全局，切实增强责任感和紧迫感

这次会议适逢我县经济社会加快发展的重要历史时期，事关全县发展和稳定大局。与会的各位代表及同志们要站在我县政权建设和全局工作的高度，充分认识开好这次会议的重大意义。

开好这次大会是为我县迎接党的十六届五中全会胜利召开营造良好政治氛围的需要。即将召开的党的十六届五中全会，将研究关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议。以饱满的政治热情迎接这次全党的重要会议，是全县人民的共同心愿，也是摆在我们面前的一项重大的政治任务。作为民主政治生活的主要形式，县第十三届人民代表大会第一次会议，不仅选举产生国家机关领导人员，更重要的是它将在全县营造讲大局、讲团结、讲稳定，昂扬向上、开拓进取的良好的社会政治氛围。我们一定要把对十六届五中全会的期盼与祝愿之情，转化为开好这次会议的强大动力，精心组织，周密安排，把这次大会开成一次统一全县人民思想和行动的动员会，一次振奋精神、促进发展的鼓劲会，以大会的丰硕成果迎接党的十六届五中全会胜利召开。

开好这次大会是提升我县民主政治建设水平的需要。“发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是社会主义现代化建设的重要目标”。依法选举各级人大代表和国家机关领导人员，是选民和人大代表的一项重要权利，是广大人民群众争取切身利益的有效手段，更是直接参与社会主义民主法制建设的生动实践。这次大会，将在人大、“一府两院”组成人员和领导人员的产生过程中，使人民群众能够充分表达自己的意愿;通过严格按照法律程序和章程办事，使依法治国的方略得到真正贯彻落实，从而更广泛地调动人民群众建设有中国特色社会主义的积极性，激发参与管理国家事务的政治热情。各位代表要进一步提高政治参与意识，增强主人翁责任感，积极投身到选举活动之中，为我县民主政治建设做出应有的贡献。

开好这次大会是推进全县经济社会加快发展的需要。当前，我县正处于经济社会加快发展的关键时期，“空谈误国，实干兴邦”，谋实策，说实话，干实事，求实效，创实绩，脚踏实地推进名城建设，为老百姓创造实实在在的利益，是我们取信于民、实现腾飞的战略选择，是全县人民的强烈愿望和共同追求。这次人代会选举产生的新一届人大常委会组成人员、县人民政府领导人员和“两院”正职领导人员，将肩负起“扎扎实实抓落实、真心实意谋发展”的神圣职责，承载着更为光荣而繁重的历史使命。与会的各位代表要从发展的大局出发，从##的前途着眼，以饱满的政治热情和对人民高度负责的精神，行使好自己的权利和义务，高质量选好国家机关领导班子，为##加快发展提供坚强的组织保证。

二、发扬民主，严格程序，依法进行选举

人民代表是国家权力机关的组成人员，是大会的主体。与会的##名代表来自我县各条战线和各个阶层，带来了全县##万人民对大会的希望和嘱托。认真履行宪法和法律赋予的职责，忠实地维护人民的利益，反映人民的心声，体现人民的意志，确保选举工作依法、有序地顺利进行。

1、要认真执行宪法和法律规定。

这是搞好换届选举工作的保证。党领导人民制定宪法和法律，党也坚持在宪法和法律的范围内活动。法律对选举的基本原则和具体问题都有明确的规定，必须认真执行。要科学合理制定选举办法，做好代表联合提名候选人的引导工作，对候选人的素质严格把关，保证选举健康进行。要防止任何怕麻烦、图省事、走捷径而采取形式主义、简单化的做法。要坚持党的领导，充分发扬民主，更要避免发生违法行为。只要我们严格依法办事，就可以减少直至避免发生某些矛盾和问题，即使发生了一些问题，也能够以法律为武器，理直气壮地进行工作，妥善解决问题。

2、要坚持干部选拔任用标准。

选人用人问题，历来是关系到党的事业成败的一件大事。在当前新形势下，如何选好人、用好人，更是个关键问题。从根本上说是要从有利于促进改革开放和经济建设上来考虑，把那些人民公认是坚持改革开放并有政绩的优秀干部选上来。在这次选举中，无论是党委在人事安排上，还是大会主席团和人大代表对候选人的推荐上，都要出于公心，要有战略眼光，要有对党和人民的事业高度负责的精神，自觉地克服私心杂念和习惯势力的影响，坚决破除论资排辈、求全责备、任人唯亲、平衡照顾等陈旧观念，坚决地把那些政治坚定、政绩突出、勤政廉洁、群众公认的优秀干部选拔到领导岗位上来。

3、要确保人民的意志得到充分体现。

选举工作圆满成功的根本标志在于人民的意志得到充分的体现。这次市、县委提名的候选人，是经过全面考察和统筹考虑的，从根本上说党委的意图与各位代表的意愿是一致的，党委的人事安排只有经过人民代表大会通过和决定，才能形成国家和人民的意志。与会的全体代表在履行选举权时，要从维护全县工作大局的高度出发，有机地把反映人民群众呼声与贯彻党的主张和意图结合起来，精心提名酝酿、反复讨论协商，有判断、有选择、有理、有据、有力地反映群众意愿，全面、正确、客观、公正地看待市、县委提名的候选人，不求全责备，不感情用事，真正把群众的呼声与市、县委意图统一于自己的庄严一票。

三、聚精会神，群策群力，圆满完成大会各项任务

这次会议任务重，责任大。这就要求我们必须畅通民主渠道，集中民智民力，民主求实、稳妥高效、有声有色地完成各项会议议程，把这次大会开成一个动员和激励全县人民解放思想、团结奋进、争先发展、开创未来的大会。

1、要处理好执行法律与执行政策的关系。

选举工作的基本原则、程序、方法等法律都有明确的具体规定，而有些要求，如年龄、结构等往往又通过政策规定。在换届选举中，对法律有规定的必须按法律的规定办事，对法律没有明确规定而政策有规定的，按政策办事。遇到不够明确、不好掌握和处理的问题要慎重，重大问题必须及时请示，不可草率行事。要坚决禁止各类违反法律和破坏选举的行为。一旦发生，必须及时纠正。对严重破坏选举的事件，要依法严肃查处，以维护宪法和法律的权威，保证换届选举工作顺利地进行。

2、 ……此处隐藏3215个字……条件得到改善。社会化供水全面完成，全镇新修道路27。5公里，新打农用灌溉机井14眼，整改低压线路1。2万米，新上变压器13台，村内新安装路灯164盏，监控摄像头21个。四是计划生育工作扎实开展。计生站、各管区和村两委成员密切配合，加大妇查力度，有效杜绝了非法生育现象。五是安全生产常抓不懈。开展了涉及各个领域的科学发展安全自查活动，细化分工，明确责任，全镇没有出现任何安全事故。

总之，今年以来，全镇各项工作进展顺利，取得了一定成绩，但也存在一些问题：个别村干部还存在思想境界不高、能力不强、工作主动性欠缺等问题。在处理问题时摆不正自己的位置，导致矛盾激化，久拖不决，各项为民实事得不到落实。我们也已采取措施，对相关村干部进了组织处理，也希望大家引以为戒，在会后认真反思，认真总结，找到思想上的问题、工作上的差距，牢固树立为群众服务的思想，坚决落实好各项惠民实事，让群众满意。

二、围绕重点工作，抓住关键环节，全力推进经济发展转型升级

同志们，现在各项工作都进入冲刺收尾阶段，大家一定要切实增强压力感和危机感，以更高的标准、更大的力度、更富成效的措施推进工作，确保圆满完成各项任务目标。

1、加快工业发展不动摇。

一是全力抓好招商引资。各招商小组要按照任务分工，围绕重点项目，继续抓好招商引资工作。二是在建项目促进度。继续落实领导包靠责任制，积极主动地为企业搞好服务，在保证质量的前提下，加快推进啤酒、动力燃气发动机等项目建设进度，力争早日建成投产，发挥效益。三是加快工业转调步伐。把淘汰企业落后产能作为转方式、调结构、提高经济增长质量和效益的重要手段，包靠领导要加大帮扶力度，尽快帮助已关停的落后产能企业实现转产。对每一个新上项目都要严格审核，严格执行环保标准。要用有限的土地资源，上大项目、好项目。

2、推动农业上档升级。

一是切实发挥好合作社作用。我镇各类农民专业合作社总数已达115家，有数量、有形象。由于缺乏指导，部分合作社发挥的作用不大。今后，经管站要加强与上级农业部门联系，加强对各类农民专业合作社的指导，规范运作，联手发展，切实推动农民增收致富。

二是加大土地流转力度。教育、引导群众转变分散经营的传统观念，通过流转土地，实现农业规模化、集约化、产业化经营，提高土地产出效益。经管站要做好宣传发动和监督指导，加大土地流转力度，为农业项目引进和产业化经营打好基础。生态园区项目涉及到的相关村“两委”成员，要做好群众工作，争取项目尽快建成、达效。

三是大力发展有机农业。我镇土地资源丰富，具有较好的发展有机农业基础条件，充分发挥生态园、土地合作社与信托投资公司合作的示范效应，吸引更多的有机农业项目落户，扩大全镇有机农业种植规模，提升档次。同时，加快花卉苗木产业发展，扶持靓丽、百惠等花卉示范园扩大规模，依托我市的花卉市场和镇域内便利的交通条件，积极发展花卉苗木种植，加快有机农业、花卉产业和物流运输业的深度融合，拉长产业链条，增加农民收入。

3、加快小城镇建设。

按照“试点先行、逐步推进”的原则，进一步抓好镇区、社区、社区和孙板社区建设，逐步实现全镇“一主一副六大社区”的小城镇发展格局。推广南张楼“城乡等值”发展理念，通过土地流转等方式，加快土地资源整合，提高土地产出效益，增加农民收入;通过社区建设，完善基础设施和配套服务，改善农民的生活环境，实现城乡等值，留住农民，最终实现就地城镇化的目标，提高群众的幸福感。

4、全面推进民生事业。

一是改善办学条件。在确保工程质量的前提下，加快初中综合楼、里双小学、李马小学教学楼建设进度，争取尽快投入使用。明年，启动张高、臧台、孟家等4处小学教学楼建设，全面优化全镇中小学的教学环境，改善办学条件。

二是加强道路建设。以“全省村级公路网格化示范县”创建为契机，充分利用好上级的优惠扶持政策，加快镇村道路建设进度，对大宋河路、口里路、新张路等5条乡路进行改造提升，完成大孙、新村等13个村的村内道路硬化工作，全面改善群众出行条件。

三是强化社会稳定。要牢固树立群众意识，更加自觉地联系群众、依靠群众、服务群众，把群众当做自己的亲人，对群众反映的问题，学会换位思考，并设身处地尽最大努力予以解决，使矛盾不激化、不扩大，就地化解。

四是加强安全隐患排查。冬季是安全事故多发季节，各管区、村和相关站所要加强安全隐患排查，尤其要加强防火、防盗、防煤气中毒等安全事故的发生，确保人民群众的生命财产安全。

5、加大对违法占地、违章建筑现象的打击力度。

近年来，中央、省、市三令五申，要求实行最严格的的土地管理制度，严厉打击违法占地行为，切实保护耕地。但近期，我镇出现了几起违法占用土地建房或违规建设等现象，个别村干部不是及时制止、上报，而是纵容、默许这种违法现象，不仅制造了干群矛盾，也给全镇工作造成很大的被动。今后，我们要严格执行国家土地政策，对违法占地行为和村干部不履职行为严厉打击，将非法占地等行为制止、取缔在萌芽状态。

三、转变作风，提高效率，为完成全年工作目标提供坚强保障

一是要坚决落实好“双强双促”等各项活动。今年以来，全市相继开展了“提升文明素质，建设美丽”“双强双促为民办实事”“386环保行动”“庸懒散浮专项治理”等多项活动，目的只有一个，就是要大家加强学习，转变作风，扎扎实实为群众办好事，办实事。大家一定要统筹协调，做好结合文章，按照活动实施方案要求和时间节点，抓好“信访积案化解、后进村转化、集体经济增收、活动场所建设、道路建设等惠民实事和三务公开”等各项活动的贯彻落实，切实提高群众的满意度和幸福指数。

二是要严格遵守纪律。近期，从中央到地方相继通报、处理了一批违反工作纪律的案件。既有国家工作人员，也有村干部。大家不要觉着自己是村干部，职位低，犯不了大错。只要你违反上级规定，不管职位高低，不管事大事小，一律严肃处理。希望大家引以为戒，不要把发生在别人身上的事不当回事。一定要自觉遵守各级各项规定，坚决守住道德底线、纪律红线和法律高压线。我再次重申：上级明文规定，党员干部不得参与三代以外旁系亲属的婚丧嫁娶等场合，工作日期间不得饮酒。希望大家一定牢记，并严格遵守。

三是要扎扎实实为民服务。干部的基本职责就是服务，群众选了我们当干部，我们就要为群众负责，要多为群众干实事、干好事，群众有事找到我们，要全力去做好，不能难为老百姓。我们大多数的村干部都做得很好，但也有个别干部认不清形式，摆不正位置，老百姓去办正常的业务也得送礼，不给好处就不办，故意为难群众，导致矛盾激化，久拖不决。这样的干部老百姓不欢迎，我们也坚决不用。

同志们，我们一定要牢记工作职责，严格按照市委市政府和镇党委政府的工作部署，转变工作作风、提高工作效率，厚道做人、扎实做事，以更加奋发有为的精神状态，更加团结和谐的干事氛围，推动全年工作任务顺利完成，不断提高群众的满意度和幸福指数!

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