党委换届领导讲话

同志们：

根据省、市、区委关于乡镇党委换届选举的总体安排部署，我镇党委、纪委换届选举工作从今天开始全面展开。这次换届选举工作是《党章》修改后农村基层党组织的首次换届选举，工作要求高、难度大、任务重。下面，我就如何做好党委换届工作，讲几点意见：

一、统一思想，提高认识，增强党委换届选举工作的责任感和使命感

这次党委换届，是在全面建设小康社会的关键时期进行的，事关全镇发展大局。换届成否，直接关系到我镇“十一五”规划的顺利实施，关系到“和谐xx”的构建。为此，大家要进一步统一思想、提高认识，思想围绕换届转、工作围绕换届干，切实增强做好换届选举工作的责任感和紧迫感。

第一，做好党委换届选举工作，是加快新农村建设进程的根本保证。党委班子和领导干部是建设新农村的带头人和骨干力量。其政治思想觉悟的高低和带领农民致富能力的强弱，对于落实“三个代表”要求，实现全镇确定的各项工作目标，确保农业增产和农民增收至关重要。通过换届选举，选出能够团结、组织和带领广大群众改革创新、开拓进取的党委班子，选出政治素质好、思想道德和文化素质高的党委班子，选出群众拥护、能够代表民心民意的党委班子，才能更好地实现、维护和发展最广大人民群众的根本利益，顺利实现“十一五”规划，稳步推进社会主义新农村建设进程，造福一方。因此，把党委换届选举摆上议事日程，抓实抓好，是当前工作的重中之重。

第二，做好乡镇党委换届选举工作，是加强基层民主政治建设的又一深化。乡镇党委是党在农村的基层组织，处于领导核心地位。党委换届选举，不仅是党委班子成员的更替，也是党内民主在农村最广泛的实践活动，对于推动农村基层政治生活的民主化、制度化具有重要的现实意义。召开党代表大会和党员大会进行换届选举，组织广大党员参与党内事务，行使民主权力，是党内民主的有效实现形式，也是疏通民主渠道、推进基层民主政治建设的前提和基础。要通过这次选举，使广大党员更加珍惜而且也更加懂得如何行使自己的民主权利，以党内民主推进人民民主，激发和调动人民群众参与民主政治的热情，不断推进农村基层民主政治进程，巩固党在农村的执政基础。

第三，做好乡镇党委换届选举工作，是加强农村基层组织建设的迫切需要。乡镇党委是乡镇各项工作的领导核心，是农村基层组织的“龙头”。担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，把党的路线方针政策落实到基层的重要责任。只有做好党委换届选举工作，不断加强我镇基层组织建设，用好的班子凝聚民心，用好的班子提升人气，才能保持全镇社会稳定，推动全镇经济社会健康、协调、快速发展，才能实现全镇全面建设小康社会的宏伟目标。因此，我们必须站在全局的高度，认真做好党委换届选举工作，进一步加强我镇基层组织建设，为xx的大发展、快发展选好“龙头”，创造好团结、民主、和谐的政治环境。

二、把握环节，严格程序，稳步推进镇党委换届选举各项工作

与以往相比，这次乡镇党委换届有许多新的特点：一是换届时间处于农忙季节,为组织工作带来新难度;二是推行党委委员候选人“公推”工作，为换届选举提出了新的要求；三是换届面临新形势、新任务，具有更加重要的现实意义和深远的历史意义；四是广大干部群众对

建设社会主义新农村的期望高、愿望大，为换届工作赋予了新的时代色彩。这就要求我们在这次乡镇党委换届选举工作中要高度重视此项工作，紧扣区委部署，广泛深入动员，严格程序要求，把握关键环节，使换届选举工作有条不紊开展，圆满完成各项工作任务。具体上说就是：

（一）宣传动员做到“深”。要加大宣传力度强化正确引导，激发党员参于热情，营造浓厚的舆论氛围，为换届选举工作夯实牢固的思想基础。一是全方位宣传。今天会议之后，在座各位就是镇党委换届的宣传员，要采取多种方式，广泛宣传乡镇党委换届工作的目的、意义、程序、方法、要求和纪律，特别是要广泛宣传乡镇党委换届候选人“公推”的重大意义和程序要求，宣传各乡镇“十五”时期的成就，为换届工作营造浓厚的氛围。二是分层次动员。各党支部（总支）要分别召开支委会、党小组长会、党员大会，有针对性地做好思想工作，引导广大党员正确面对换届选举，激发党员群众参与换届选举工作的热情。三是多途径引导。镇党委换届联络组干部、联系村干部，特别是新到任的乡镇领导干部要深入党员群众中，深入到田间地头，采取召开座谈会、上门走访、个别谈心等方式，与基层党员群众广泛接触，广泛交流，广泛沟通，准确掌握他们的思想动态，有针对地做好宣传解释工作，纠正认识偏差，引导党员群众以高度的政治责任感参与到换届选举中来。

（二）环节操作做到“紧”。这次党委换届工作，党委委员候选人初步人选的提名，实行公开推荐。这一环节是党委换届工作中最重要且难度最大的一个环节，我们必须认真分析每个细节，不漏环节、不落进度、不出偏差，确保“公推”工作的正确方向。一是严把“公推”人选报名关。报名工作是整个“公开推荐”工作的基础性环节和关键环节。要求各党支部要全面做好换届“公推”的宣传工作，既要做方法程序的宣传工作，又要做合适人选的宣传工作，根据委员候选人的基本条件，动员广大党员慎重考虑，积极参与，向组织推荐优秀人才，为选好人、选准人提供依据。二是严格“公推”各个环节。在联名提名党委委员的人数上要把关，原则上联名人数不得少于10人；在会议参会人员要求上，镇公开推荐大会日期确定后，各党支部要按党员参会率必须达到五分之四的要求，加大动员力度，做好组织工作，及时地通知每一个党员，尽可能将外出党员想方设法逐人召回，对年老体弱但还能行走的党员支部要安排专人负责接送，确保党员的参会率。因故不能出席会议的党员或党员代表，不能委托他人为投票，也不能以电话回信函的方式进行投票（这一点，必须向外出无法归来和久病卧床不起的党员讲清楚）；没有书写能力的党员，可由本人当场委托其他党员或者大会工作人员中的非候选人，按选举人的意志代为填写，选票由委托人自己投入票箱。三是符合“公推”结果要求。公推结果上要贯彻区委意图，下要体现群众意愿。各党支部（总支）要认真深入地做好前期工作，及时掌握党员的思想动态，坚持组织意图与群众意愿相统一，既要把组织选任下派的党员领导干部选进去，又要把基层突出的结构更加优化合理，更加符合时代要求。

（三）政策把握做到“准”。这次换届成功与否，关键是我们能否吃透政策，把握政策，保证选举工作的合法和规范。在工作中，我们一定要把握好区委的政策要求，把工作做细、做实。一是坚持标准，照章依法，认真选好党代表。各党支部要坚持先进性，注意广泛性，精心做好党代表选举工作，真正把那些具有较高的政治理论水平和议政议事能力、坚持党性原则、认真履行职责、正确行使权力、在工作中起表率作用的优秀党员。

同志们：

为确保我县乡镇党委换届工作顺利开展，按照会议安排，我从纪检监察的角度讲三点意见：

一、统一思想，切实增强纪 ……此处隐藏6839个字……

1、做好这次换届工作，是全面落实我县“十二五”发展规划的重要保证。前不久，县十五届四次会议通过了我县“十二五”发展规划，明确了我县今后五年的发展方向和重 1

点。今后五年，是我县经济社会发展实现更大跨越的重要时期，也是全面建成小康社会的决胜时期。“十二五”时期与新一届乡镇党委领导班子任期同步，搞好这次乡镇党委换届工作，直接关系到“十二五”规划的顺利实施，关系到县委确定的发展思路能否得到进一步贯彻落实，关系到我县经济社会能否科学发展、跨越发展。

2、做好这次换届工作，是提升我县乡镇领导班子领导科学发展能力的重要机遇。选干部、配班子，平时个别调整很重要，但换届调整更为重要。因为换届换的是整个班子，任的是5年届期。乡镇党委作为乡镇、村各种组织和各项工作的领导核心，其领导班子和领导干部的政治素质、领导能力和工作水平如何，直接关系一个乡镇的改革、发展、稳定。选举产生新一届领导班子，事关全局，事关长远，具有特殊重要的意义。我们抓住换届这一契机，就是抓住提升乡镇领导班子领导科学发展能力的重要机遇，搞好乡镇党委换届就能为实现“十二五”发展目标奠定坚实的组织基础。

3、做好这次换届工作，是夯实党在农村执政基础的重要举措。乡镇党委换届工作，社会关注程度高、党员群众期望值大。乡镇党委能否在换届工作中把省市委的工作部署和县委的决策意图贯彻落实到位，选出发展有本事、群众信得过、带领群众发展致富的领导班子，是对乡镇党委统揽全局能力和领导水平的检验，是对乡镇党委思想、组织和作风建设成效的检验。搞好乡镇党委换届，就能够进一步树立党的良好形象，进一步密切党同人民群众的联系，进一步巩固和扩大党在农村的执政基础。

二、认真贯彻落实中央和省、市委精神，切实抓好换届中的重点工作

县委《关于乡镇党委换届工作的意见》、《县第十一次党代会代表选举工作的通知》，明确了这次换届工作的指导思想和具体措施要求，贯彻了中央、省、市的精神，针对性和操作性都很强，是搞好这次换届工作的重要文件，我们要认真学习领会，全面贯彻落实。我认为，重点要抓好以下三方面工作：

1、形成一个好报告，进一步理清发展思路、明确奋斗目标。起草和讨论好党代表大会报告，是乡镇党委换届工作的重要任务，也是深入贯彻落实科学发展观，把思想统一到中央和省市县委精神上来的重要体现。有一个得到大家赞成和拥护的好报告，才能增强党委的凝聚力、号召力，充分激发广大干部、党员和群众的积极性创造性，同心协力开创科学发展新局面。一个好的报告，要实事求是地总结过去，肯定成绩、找出差距，给人以继往开来的信心和动力；要科学规划未来，明确目标、理清思路，给人以开拓进取的方向和希望；要有务实管用的举措、出实招、办实事、求实效，群众听得懂、干部好操作、组织能落实。乡镇党委要深入调查研究，广泛征求意见，党委书记要亲自主持起草报告，党委一班人要认真讨论。要组织党代会代表认真审议报告，充分发扬民主，反映群众意愿，凝聚集体智慧，把干部、党员、群众的心思和精力引导到抢抓机遇、干事创业上来，推动乡镇经济社会又好又快发展。

2、选出一个好班子，增强领导班子整体功能。开创科学

发展新局面，关键在领导班子和领导干部。选干部、配班子是换届中大家关注的焦点。县委根据全县各乡镇人口数量和干部队伍现状，按照市委提出的乡镇党委领导班子职数的高限要求，明确了本次换届乡镇党委和乡镇纪律检查委员会领导班子职数，充分体现了县委对乡镇党委工作的高度重视和乡镇干部的关心。根据省、市委要求，县委将统筹把握乡镇党委领导班子中性别、年龄、文化结构，注意发挥各年龄段干部的作用，形成老中青梯次配备、优势互补、经验与活力俱佳的合理结构，不断提升领导班子的整体效能。

3、发展好党内民主，切实保障和落实党员知情权、参与权、选举权和监督权。党内民主是党的生命，扩大党内民主是搞好换届的必然要求。要扩大代表产生过程中的民主，注重从具有较强议事能力和联系党员群众能力、带头创先争优的党员中产生代表，增强代表的先进性和广泛性。要扩大选举过程中的民主，改进候选人介绍方式，增进选举人对候选人的了解，创造有利于代表充分表达意愿的环境和条件，切实保障代表的民主权利。要强化议事和决策过程中的民主，组织代表认真审议党委、纪委工作报告，改进审议方式，让代表充分讨论，发表意见。要突出抓好公推直选试点工作，按照省、市委有关要求，在安峰镇、南辰乡分别采取召开党员代表大会、党员大会的方式直接差额选举产生乡镇党委领导班子成员，切实保障和落实好党员“四权”。

三、加强组织领导，严明换届纪律，确保乡镇党委换届工作顺利进行

乡镇党委换届工作时间紧、任务重、要求高。全县上下要高度重视，超前谋划，精心组织，周密安排，切实加强对乡镇党委换届工作的领导和指导。

1、加强组织领导，确保换届工作平稳有序开展。各乡镇要成立乡镇换届工作领导小组，认真研究制定换届方案，精心组织实施。乡镇党委书记要履行换届工作第一责任人的职责，集中精力抓好换届的各项工作，做到思想认识到位、工作部署到位、组织措施到位。要教育引导广大党员、干部讲政治、讲党性、顾大局、守纪律，正确对待个人进退留转，正确对待选举结果，自觉服从组织安排。要认真做好党代表大会有关宣传工作，引导党员干部立足本职创先进，履职尽责争优秀，确保换届过程中思想不散、秩序不乱、工作不断。

2、严明换届纪律，营造风清气正的换届工作环境。换届风气好坏，直接关系换届的成败，关系选人用人公信度。中纪委、中组部专门就严肃换届纪律发出了《通知》，明确“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求。广大党员干部特别是各级领导干部严格遵守换届工作纪律，坚决抵制不正之风。要对换届工作实行全程监督，县委成立的换届纪律工作督查组要采取切实有效措施，完善监督手段，把严格监督贯穿于换届工作的各个环节。要畅通举报渠道，及时受理反映的违反换届工作纪律问题。要匡正换届风气，对换届中的违规违纪行为，要坚决查处、决不姑息。对顶风违纪的，要从快从严、重点查办。对换届风气不好、查处不力的，要严肃追究相关人员的责任。

3、抓好当前工作，确保换届与当前工作两不误两促进。

要统筹处理好乡镇党委换届与日常工作的关系，把换届工作同当前工作有机结合起来，以当前工作有效推进来促进换届工作的顺利进行，以换届工作的圆满成功来推进当前各项工作的健康发展。通过乡镇党委换届，凝聚人心、增进团结、振奋精神，促进党员素质的提高，促进作风的转变，促进工作的落实，促进经济社会的发展，推动各项工作取得新成绩、再上新台阶。

同志们，搞好这次乡镇党委换届工作责任重大、影响深远。我们要以对党和人民的事业高度负责的态度，同心协力、密切配合、扎实工作，圆满完成换届工作的各项任务，为加快我县全面建成小康社会奠定坚强组织基础，为顺利实施“十二五”发展规划开好头，起好步。

党委换届工作会上的讲话

在卫生局党委换届上的讲话

县乡党委换届领导讲话稿

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