——完善基础工作提升服务质量,推进老龄事业向纵深发展
XXX街常住人口约11万人,其中60岁以上的老年人23500余人,占比21.36%。2013年,街居家养老服务中心被评为“全国敬老文明窗口”,街道居家养老服务中心被湖北省老龄工作委员会授予“敬老文明号”。近年来,按照市、区老龄委的要求,我街以在创建“敬老文明号”基础上,继续大力推进街道老龄工作的深入发展,不断完善街道居家养老服务网络,因地制宜开展养老服务,组织开展丰富多彩的文体活动,着力提升街道老龄工作的整体水平。2018年在王家墩社区启动“互联网+居家养老”社区嵌入式网点建设试点,先后接待了国家民政部、省市区领导参观考察,接待了江苏、江西、河南等省民政部门以及瑞典等国内外友人的参观。武汉电视台“民生e线”等媒体对万松街“互联网+居家养老”服务进行了专题报道。
一、以养老助老服务为指引,搭建街道共同参与老龄工作的新框架
老龄工作是推动社会文明进步的重要力量。做好老龄工作,满足老年人日益增长的物质文化需求,让老年人共享经济社会发展成果,不仅关系到老年人的切身利益,而且关系到和谐社会的建设。
(一)众参与建立老龄工作机制。一是成立了老龄工作领导小组。街办事处主任担任组长,分管副主任任副组长,党建办、公共服务办、综合办、工会及社区居委会主任为成员,全面负责落实此项工作。社区相继成立老年人协会,社区居委会主任任会长,由德高望重、热心公益、组织能力强的老同志任副会长。以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,着力解决街道老龄工作中存在的突出问题,并将老龄工作纳入街道工作目标,把老年人生活满意度作为街道工作的年度考核依据。定期召开街道和社区老年工作联席会议,认真听取他们的意见和建议,并不断加以改进和完善。
(二)全方位营造老龄工作氛围。我们将敬老、养老、助老道德教育纳入到文明城市创建内容中,与各项文明创建活动结合起来,综合运用行政、法律和宣传教育等手段,引导社会各方面共同关心老年人和老龄事业;街道和社区充分利用广播、IED显示屏、海报、展板等多种形式,宣传党和政府有关老龄工作方针政策,将老年人的文化、民生事业纳入各项工作之中,加强对老年人的关爱,开办社区老年人大学,孵化培育“银龄互助队”等社区社会组织,加大宣传力度,鼓励老人走出家庭,回归自然,让家庭、社区、社会形成了尊老、助老、爱老的良好风尚。
二、以完善养老服务设施为基础,改善老年人居家养老的新环境
老龄问题是一个十分重要的社会问题,做好老龄工作,满足现实需求,是我们义不容辞的责任。我们针对空巢、失独老人逐年增多的特点,积极探索养老模式,使老年人转变养老观念。为此,我街狠抓基础设施建设,为老年群体打造一个舒适优雅的生活环境。
(一)着力政策落实,实施网络覆盖。依托区级互联网+居家养老平台,探索互联网+居家养老服务模式,精心打造王家墩、电业、青年、凌云社区等社区嵌入式居家养老服务网点,开展“三助一护”服务,同时在嵌入式网点开展各类文化惠民培训班,丰富老年人群体业余生活,同时开展困难老年人身体状况评估工作,为失能及半失能等困难老年人申请补贴用于购买“三助一护”居家服务,满足老人日益复杂地生活、文化、活动等需求,逐步构成和谐共享、幸福养老的社会体系。
(二)着力设施建设,夯实基础工作。近年来,依托区级“助老工程”及惠民资金等资源,积极组织安装楼道壁椅扶手、卫生间扶手等适老化设施,基本实现老年人占比较大楼栋壁椅的覆盖。同时积极争取资金及政策,在老旧小区开展安装电梯、平整路面等设施更新项目,解决老年人出行问题。
三、以开创特色服务为重点,打造老年人依托社区养老工作新亮点
XXX街地域大,主要由单位型住宅区、混合型自助型小区组成,不同区域老年人生活状况不尽相同,对此,我们因地制宜,有针对性的开创特色服务工作。
(一)贴近老年人的生活需求,做好颇具特色的配送餐服务。从2012年3月份开始,街居家养老中心大胆尝试,创造性地开展养老配餐送餐服务,对90岁以上的高龄老人、65岁以上的失独老人、散居“三无”老人实行免费送餐服务,对低保家庭老人、计生特服老人等实行半价送餐服务,对有助餐需求且年满60周岁以上有经济能力的老人实行优惠送餐服务,有效缓解了老人买菜难、做饭难和老人子女牵挂的问题。随着助餐需求不断扩大,街道开始探索引入社会组织及企业开展助餐服务,逐步建立“街道级中心厨房+社区助餐点+居家配送上门”养老助餐三级服务体系。
(二)贴近老年人的精神需求,开展丰富多彩的文体活动。我们十分注重“一社区一特色”文化团队建设,丰富老年人的文化生活,孵化培育了机场社区“军嫂风采艺术团”、地质社区“爱闪亮姐妹健康沙龙”、航空社区“春之韵艺术团”、航侧社区“枫叶红艺术团”等社区文艺团队。同时注重发挥各种社区社会组织组织的作用,在元宵、端午、中秋、重阳等节日,街居家养老中心和社区组织开展歌舞、武术、棋牌等文体娱乐活动以及编织大赛,使老年人既结识了朋友,又增添了友谊。比如:航侧社区的枫叶红艺术团,由几人发展到几十人,活跃在省市老年人的表演舞台上,用自编自演的文艺节目唱响老年人的“好声音”,用正能量占领文化阵地。
(三)贴近老年人的特别需求,提供因地制宜的居家服务。针对老人生活困难、行动不便等实际需求,积极探索新的老龄服务模式,由原来单一的物质帮助转化为更具体细致的互联网+居家养老服务。引入社会运营养老服务商入住嵌入式服务店,老年人可通过社区嵌入式服务网点服务商,购买助洁、就医陪同、陪聊等更加贴近老人生活的服务。
由于原居家养老服务中心面积和空间条件限制,未能建设养老床位,短期全托养老服务需求还不能满足。目前街道以“城企联动普惠养老”政策契机,已在积极申请租赁圣淘沙附近一处约1300方房屋打造街道养老照护中心,预计今年8月建成投入使用。届时街道养老照护中心作为中心辐射式网点的功能将得到完善,同时还将为社区嵌入式网点提供服务支持,提升“三助一护”服务应答效率,万松街“互联网+居家养老”服务将进一步做实做优。
虽然做了一些工作在老年朋友中也赢得了良好的口碑,但离市区领导和辖区老年人的要求还相差一段距离,我们将进一步贯彻落实上级关于老龄工作的一系列指示精神,开拓进取,努力奋斗,不断推动老龄工作和老龄事业再上新台阶。
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