第一篇:国土所2014年半年四项制度工作总结
半年来,我所坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,认真贯彻党的xx届三中全会精神,深入实践科学发展观,在县局及乡党委、政府的正确领导下,在各级部门的支持帮助下,认真贯彻行政问责等“四项制度”及阳光政府“四项制度”,积极做好本职工作,服从服务于党委政府的中心工作,进一步转变思想,更新观念,真抓实干,狠抓落实,与时俱进,依法行政,创造性地开展工作,现将半年来工作取得的成绩和不足总结如下:
一、加强领导,成立机构、切实为国土资源工作提供组织保障
按照上级的要求和安排,结合各阶段的工作任务,针对我乡的客观实际,先后成立了违法占地、私下买卖土地清理领导小组,非煤矿山安全生产管理、地质灾害防治、第二轮矿产资源规划编制工作领导小组,**水电站征地、小城镇建设领导小组。强化了组织领导,形成领导重视,干部深入,相关部门协同配合,全社会齐抓共管,群策群力的强化机制,为国土资源工作提供了组织保障。
二、广泛宣传,积极发动,让国土政策及法律、法规深入人心,切实提高全民国土观念和意识,营造“珍惜土地,保护资源”的社会氛围
我所以“地球日”“土地日”为宣传载体,以设里集镇为中心,各村小集市为宣传点,充分利用广播、板报、各种会议、发放宣传资料,张贴标语等形式,进行广泛宣传。结合全乡第二批“866”工程建设,在建设点的版面和图片上尽可能地反映国土资源法律法规知识,半年广播宣传4次,会议宣传6次,发放宣传材料280份,张贴标语90余条,其中永久性标语4条。
三、积极做好本职工作,做到依法行政,有章可循
1、建立健全各项制度。我所在巩固上年制度建设上,以深入实践科学发展观活动为契机,与所联挂村委会辖区机动车主建立道路安全包干责任制,与困难群众建立结对帮扶责任制,制定了干部职工挂牌上岗及上班或下村挂牌告知制度。
2、抓干部政策理论学习。以每周星期一中心学习日为载体,结合解放思想大讨论教育活动各阶段的学习要求和安排及有关政策、法律、法规,各级会议文件精神,并与上周工作总结及下周工作安排相结合组织干部集中学习。工作得到了承前启后,各项工作有条不紊,稳步推进。
3、土地纠纷调处及群众来信来访工作。半年共接到上报纠纷5件,已调处4件,正在调处1件;接待来访50人次,答复率100%,化解了社会矛盾,维护了社会稳定。
4、违法案件查处情况。半年共接到群众举报和巡查中发现违法占地案件共30宗,依法查处30宗,面积3373.18㎡,其中发停工通知书责令停工3宗。
5、严把建房用地审核关,半年共审核和补办用地手续27宗,面积3094.86㎡,都属村内空闲地;共上报农户建房申请21户,,都属村内宅基地和空闲地,无违法批地行为发生。
6、认真做好地质灾害防治工作。全乡境内自然条件恶劣,群众居住条件较差,地质灾害隐患点多面广,属全县地质灾害多发区,易发区域。汛期前我所共排查出地质灾害隐患点97个,分布在全乡10个村委会,26个村民小组。半年共发放地质灾害防灾避险明白卡97份,防灾工作明白卡26份,搬迁避让通知书62份,函4份,我所认真撰写地质灾害防治预案和防治方案并报政府审核发文实施,以政府通知形式下发**乡汛期地质灾害防治值班表及地质灾害四项制度到乡、村、组,建立群策群防网络体系,确定专人值班,专人监测,督促村组监测情况实行一日一报。同时在重点隐患点区域栽插警示牌预警告知。我所还深入到各隐患点村组与村组干部一道研究制定防治措施及办法,认真督促落实监测值班情况,针对各隐患点实际情况,严格按县局及乡政府的要求,研究落实各隐患点的预防经费,下发到村组通信补助费5500元。同时与县乡领导多次深入到便料、雨厦重点隐患村组调查研究,与当地群众一道探索考证,制定滑坡治理方案,在该两村隐患点周围规划种植金竹2万余株,面积约50亩,并将方案积极上报县局及请示乡党委政府,希望通过采取此项生物治理措施,从而真正使群众摆脱长期受灾害威胁的局面。强化了组织保障,加强了防范机制的建立,做到组织充分,防范到位、上报及时、出击迅速,形成了全社会齐抓共防的良好氛围。
7、加强非煤矿山管理力度。因强力监管,措施有力,自上年采取专项整治行动后,辖区内私挖乱采现象得到有效控制。开年来已取缔关闭的雨厦非法取土提金点再次出现3位业主非法取土提金矿现象,有非法从业人员8人。县局牵头,组织监察对、矿管股、公安联络室、我所干部职工与**派出所、司法所、安监站、供电所、雨厦村委会于4月6日一行20余人进入该非法取土提金点依法进行严肃查处,查处时非法从业业主及从业人员已逃离现场,并炸毁洗金池5口,拆除工棚3个。目前辖区内非法采矿、采石、采砂点已全部取缔关闭,无非法开采、生产现象。对**矿业实业有限公司在**辖区勘查登记的范围内探矿情况如下:新庄科矿点2个矿口,其中一个是老矿洞,主要勘查活动是对老矿洞进行拓宽和修复,在修复过程中未发现矿脉,于上年10月停止勘查;另一个属新开矿洞,已掘进100米,并铺设了钢轨,用矿车运输矿渣,未发现矿脉,由于水量过大,于今年1月停止勘查。弄老矿点开矿口1个,已掘进300米,铺设了钢轨,用矿车运输矿渣,发现微弱矿脉,继续掘进无新发现,该矿口在春节放假后至今年5月中旬才投入勘查。目前已投入资金500余万元,达到了最低勘查投入,未出现以探代采或越界勘探等违法行为发生。
8、积极配合省测绘局技术人员顺利完成了**乡第二次土地调查外业调查工作并顺利通过验收。
9、加强财务管理,按照县国土资xx年1号文件关于车辆管理的规定用好管好车辆,严格执行收支两条线,按时间要求与局财务室结清各种帐目,坚决做到各种税费应收尽收,防止违反财经纪律的现象发生。
10、按照县局安排和要求,认真开展深入实践科学发展观教育活动。我所认真抓好各阶段的学习,认真做好读书笔记,并积极参加互联共创活动,把教育活动的精神贯彻到各项工作的始终。
11、加强廉政建设,积极参加县局组织的廉政会议及专题讲座,并在实际工作中加强警示,树立好部门形象。
12、积极申报县级土地开发项目。我所通过实地踏勘,结合现状图,对符合规划的小法卡、小布蒙两个村组集体裸岩地、荒草地积极规划上报县局立项实施。对已完成的下细独土地开发项目积极做好验收前期工作。
四、围绕乡党委、政府的中心工作,积极完成各项工作任务。
1、结合全乡第二批“866”工程建设,我所积极协调,严格把握政策,简化工作程序,为群众营造良好的用地环境.对我所两名人员分别联系的两个“866”工程建设点,实地指导群众做好规划,帮助协调土地,督促用好资金。结合瑶人沟生态移民搬迁建设,我所积极帮助选址,协调土地,实地指导,统筹规划,目前项目正在顺利有序进行。
2、积极配合相关部门完成了** ……此处隐藏7611个字……做到集中学习、召开专题、安排落实工作。使党员干部加强紧迫感和责任感,深刻认识实施行政问责办法等四项制度的重要意义,以良好的心态对待行政问责办法等四项制度的实施,以积极的态度对待来自各方面的监督。要求全局干部职工统一思想,充分认识实施行政问责办法等四项制度的重要意义,增强执行行政问责办法等四项制度的责任感和紧迫感。通过认真组织学习,统一了干部职工的思想认识,提高贯彻落实行政问责办法等四项制度的自觉性。
(三)贯彻执行四项制度,着力抓好四力建设。
把贯彻执行四项制度,着力抓好四力建设即:执行力、创新力、凝聚力、落实力,要求机关全体作者做人员全心全意为人民服务。通过贯彻实施行政问责办法等四项制度,进一步增强领导干部和干部职工的责任感和使命感,强化工作人员依法行政意识,加强对行政权利的监督制约,促进领导干部转变作风,深入基层和群众,关注困难企业,了解服务对象的思想、工作、生活和学习情况,坚持“说实话、摸实情、办实事、求实效”的好作风,把广大服务对象的根本利益作为落实政策和开展工作的出发点和落脚点,切实解决群众关心的热点和难点问题。立党为公、执政为民,牢记“两个务必”,努力营造“心往基层想、人往基层走、利为基层谋、劲为基层使”的良好氛围。以强烈的事业心、高度的责任感、严密的纪律性、自觉的能动性做好各项工作。
(四)制定工作方案,切实抓好行政问责办法等四项制度的贯彻执行。
及时召开机关全体干部大会,由局领导向干部职工进行宣传动员。成立了四项制度贯彻落实领导组,对四项制度的落实全面加强了领导。结合单位实际,制定了《关于贯彻行政问责办法等四项制度的实施方案》(宾劳社发〔2014〕6号),制定了具体的抓落实措施,对贯彻落实行政问责办法等四项制度提出明确要求,明确了相关的落实责任,进一步强调工作纪律。具体落实情况如下。
一是积极推行行政负责人问责办法。县劳动和社会保障局全体公务员不履行或不正确履行职责,造成不良影响和后果的,参照《***县领导干部问责办法(试行)》,实行问责。
二是积极推行服务承诺制。第一是公开单位职能和服务事项。在各单位办公室、服务厅、中心显目处,向社会和公众公示我局各单位的具体职能,把我局各项行政管理和服务工作置于社会和公众的监督之下。第二是公开办事流程和办理时限。对涉及我局的各项行政服务项目,在各单位办公地点显目处悬挂办理程序、办理流程、办理时限、所需材料和相关政策规定,提高工作的透明度。第三是对来信来访的,做到有信必复,有访必接,主动服务,跟踪服务。四严格履行八项工作承诺:不让来办事的人员在我这里受冷落;不
让工作的事项在我这里积压延误;不让工作的差错在我这里发生;不让工作的机密在我这里泄露;不让影响团结的言行在我身上出现;不让违纪违法的行为在我身上发生;不让机关的形象因我受到影响;不让群众的利益因我受到侵害。第五是规范服务行为。所有工作人员接待办事和来访同志,做到举止文明、服务到位。
三是积极推行首问责任制。一是对来
我局咨询或办理事项的同志要做到热情接待,文明用语,有问必答。二是咨询或办理事项属于首问责任人职责范围内的,能办理的应现场办理;不能现场办理的,要说明相关情况或者对办事人员提出办理意见;需要提供相关材料的,应当一次性告知。三是咨询或办理事项属于本单位相关股室的职责,首问接待人要及时引荐到相关股室办理;若经办人(业务受理人)不在,首问接待人应主动与其联系;若联系不上,首问接待人要先将被服务对象的有关材料收下,做好记录,随后移交给经办人(业务受理人)。四是咨询或办理事项不属于本单位职能范围内的,首问接待人要耐心解释,并尽己所能给予指导和帮助。五是服务对象通过电话咨询、反映问题、投诉或举报的,接听电话的工作人员即为首问接待人。属于首问责任人职责范围内的,应认真负责回答;属于本单位其他股室的,应将有关的电话告知来电人,尽可能地为来电人提供帮助。六是每个干部职工要对首问实行登记制度,对来电、来访人员的姓名、单位、时间、咨询或办理事项、办理结果等进行登记,以备查询和考核。七是对到我局办事人员故意刁难或对要办理事情推诿扯皮的首位业务受理人,经查属实,按有关规定严肃处理。八是我局的首问责任制适用于本局全体工作人员。九是设立了举报投诉电话,受理服务对象的举报投诉。十是严格执行“四项制度”的考评。将“四项制度”的贯彻实施情况列入年度工作考核。对于执行效果显著的要给予表彰和奖励;对于执行不力、甚至违反“四项制度”的要给予通报批评,限期改正。对执行“四项制度”不合格的,取消当年评优评先资格;连续两年不合格的,调整工作岗位。对违反“四项制度”,造成不良影响的要依据《行政机关公务员处分条例》进行处理。
四是全面开展限时办结制。一是限时办结制是指行政机关按照规定的时间、程序和要求处理行政事项的制度。二是限时办结制遵循准时、规范、高效、负责的原则,各部门认真对待和办理各种限时办结的行政事项。三是限时办结范围包含:各类行政审批(包括行政许可项目和非行政许可项目)和备案事项;社会保障、来信来访、领导交办事项以及其他需要及时办理的事项。四是对行政审批(包括行政许可项目和非行政许可项目)、行政复议、行政赔偿等行政管理事项,以及对人民群众来信来访、举报和投诉的答复,法律、法规和政策有明确办理时限规定的,严格按照规定的时限办理;法律、法规和政策没有明确规定办理时限的,各单位各部门分类确定办理时限,并及时向上级机关报告,向社会公告。能够缩短时间、当场办理的,及时办理。特殊情况不能在规定时限内办结的,及时向服务对象说明原因。五是执行上级各项重大决策,都及时部署和落实。不需要制定具体政策的,在15个工作日内完成;需要充分调研、制定具体政策的,在15个工作日内制定工作计划,并向局机关发文机关报告。对请示性事项要及时研究处理,作出明确答复,时间不超过15个工作日。答复时限以收件日作为计算工作日的起始时间。六是各单位在处理行政事项,都把限时办结时间、办事程序和所需材料等,按照政务公开的有关规定在办公地点醒目出向社会进行了公告;以依法及时、方便群众为标准,让办事人员满意,让人民群众满意,不推诿、拖延。七是各单位工作人员要严格遵守工作纪律,坚守工作岗位。业务工作实行ab角制,能够相互补位,确保各项工作运转正常。因特殊情况离开工作岗位的,以留言、启事等方式实行告知。八是各单位把“三项制度”作为依法行政、转变机关作风、优化政务环境、树立服务形象、建设和谐社会的重要手段,并作为基本工作内容确立下来,并联系本部门(单位)的职能职责,制定切实可行的实施细则,认真组织实施。
二、下步工作计划
一是按照县委、政府的指导意见,进一步抓好三项制度各项工作落实;
二是按照县委、政府要求,结合应用情况,进一步完善已经全面公示了的服务内容;
三是完善局属各单位结合本单位实际悬挂的服务承诺事项;
四是进一步完善各项工作制度。
五是积极与政府电子政务中心协调联系,公布我局的服务项目、服务标准、办事条件、办事程序、办理时限、办理结果承诺等服务事项。
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