应急管理局安全生产情况汇报即安全生产工作总结

【概述】

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【正文】

应急管理局安全生产情况汇报即安全生产工作总结

根据会议安排，现将我区今年以来安全生产情况汇报如下：

一、2019年安全生产工作

（一）基本情况

今年以来，我区持续深入开展安全生产领域改革发展、安全生产“铸安”行动、安全生产攻坚行动、“1+5+N”安全生产隐患集中排查治理专项行动等安全生产工作，全区安全生产形势保持平稳。全区共发生安全生产事故3起、死亡3人，其中：非煤矿山发生事故1起，死亡1人；工贸企业发生事故1起，死亡1人；建筑施工1起，死亡1人。

（二）主要工作措施

一是强化责任落实。区委、区政府高度重视安全生产工作，先后召开4次区委常委会和区政府常务会议，听取安全生产工作情况汇报，分析形势，及时协调解决重大问题，召开了3次区安委会全体成员会议和4次安全生产专题会议，推动属地管理责任和行业监管责任落实，部署推动安全生产重点工作。制定《铜陵市郊区党政领导干部安全生产责任制实施细则》、《铜陵市郊区重大生产安全事故隐患挂牌督办制度》，进一步健全安全生产责任制。区政府印发了年度安全生产工作要点、年度安全生产专项整治计划、批复区应急部门执法检查计划等，进一步推动安全责任落实。

二是稳步推进机构改革。按照“边组建、边应急”的要求，积极稳妥推进机构改革各项工作，顺利完成机构组建和人员转隶等工作，及时对区安委会成员单位进行调整，在政府部门机构改革“三定”方案中明确各部门安全生产监管职责，确保了机构改革期间安全生产、应急救援等工作有序衔接和工作的有序推进。

三是开展安全生产大检查。以持续开展安全生产攻坚行动为依托，结合不同时段特点，开展各类安全生产检查。区委区政府领导带队开展了春节、“两会”、“五一”、汛期、高温、国庆、岁末年初等重点时段安全生产大检查16次。区安委办组织对乡镇办（园区）、部门和企业安全生产大检查工作开展综合督查。区各有关部门按照分级分类检查原则，共排查隐患683条，完成整改667条，整改率97.65%。

四是狠抓专项整治、挂牌督办。我区坚持把专项整治和挂牌督办作为抓重点行业领域监管的突破口，以点带面，点面结合，全面推动风险隐患排查治理。截至目前我区市级挂牌隐患1个已完成整改，区安委会安排工贸行业粉尘防爆安全专项整治、工贸行业有限空间安全专项整治、建筑工地起重机械安全专项整治等3项专项整治扎实推进。

五是持续推进专项治理。以1+5+N”安全生产隐患集中排查治理专项行动为抓手，从4月份持续到年底，全面排查整治危险化学品、非煤矿山、交通运输、消防、建设工程施工、地质灾害等重点行业领域各类事故隐患，防控重大安全风险。专项治理工作由区安委会统一部署，牵头部门制定工作方案，乡镇办和区有关部门按职责负责实施，区安委办督促推进，区分管领导开展督查检查。截至目前，全区组织执法检查69次，发现隐患2229个，已整改2203个，取缔非法违法企业4个，关闭不符合安全生产条件的企业4个，罚款6.9万元。严格事故调查处理，对3家单位和6名责任人进行责任追究，通过严格执法倒逼企业主体责任的落实。

六是防范化解重大风险。及时发布预警信息，做好防范应对工作。加强预案管理，部门和企业通过应急管理平台填报预案28个，组织开展应急演练13项，参演人数约0.1万人。建成危险化学品领域安全防控监测信息系统并按期投入使用。完成3座尾矿库闭库工作。按照化工行业两个导则要求，对区属化工企业和横港绿色化工集中区开展测评工作，现评价机构已完成现场材料收集，正在编制报告。

二、下阶段工作

（一）深刻吸取事故教训，进一步压实安全生产责任。四季度历来是安全生产的关键时期，生产经营单位赶工期、抢进度意愿强烈，容易出现违法违规问题，同时大雾、雨雪、冰冻等灾害性天气多发增加了诱发事故的可能性。我区将强化组织领导和责任落实，有效防范生产安全事故的发生。督促各类产经营单位，认真落实全员安全生产责任制，从严从实从细落实各项安全管理措施。

（二）盯紧抓牢重点领域，切实堵塞安全漏洞。认真贯彻落实各级安全生产电视电话会议精神，针对当前生产经营活动和气候特点，结合“1+5+N”安全生产隐患集中排查整治、安全生产集中整治等行动的部署要求，突出事故易发多发的重点行业领域，深化隐患排查治理和风险防控，持续开展安全生产专项整治和督查检查。一是危险化学品。将企业是否落实冬季安全生产工作措施、设备是否带病运行以及空分装置冷箱是否存在泄漏、空分装置总图布置是否合理、空压机入口空气中有机物控制是否到位、液氧系统烃类含量是否定期检测且数据准确、液氧储槽是否安全作为排查重点。二是非煤矿山（尾矿库）。深入推进非煤矿山和尾矿库安全隐患检查，重点检查露天矿山高边坡、排土场，井采矿山巷道、采场，尾矿库截洪沟等安全状况。三是道路交通。持续推进公路安全生命防护工程建设，强化车辆及驾驶人的源头管理，加强危化品运输车、接送学生班车、重型载货汽车和渡口码头、船舶等运输设施安全运行状况的监督检查，加大重点时段和事故多发路段的巡查管控，尤其要加强对乡村通道路、车流密集路段的监督检查，确保交通运输安全。四是消防安全。持续深入开展消防安全执法检查专项行动，加大对高层建筑、地下建筑、文博单位、“三合一”等重点场所的消防安全治理力度，坚决整治违章用火用电、堵塞应急通道、电动车违规充电等问题。五是建筑施工。加强建筑工地监管，严格工程承包管理，完善安全防范措施，强化现场管理和巡查检查，严防坍塌、高处坠落、机械伤害、用火用电等事故发生。六是瓶装液化气。全面开展瓶装液化气使用、运输、经营市场等环节隐患排查，严格监管执法，严厉打击非法违法行为。同时，烟花爆竹、金属冶炼、钢铁煤气、粉尘涉爆、涉氨制冷、有限空间、外委施工队伍等行业领域要结合实际开展安全隐患集中排查治理工作。强化隐患整改，对专项行动中发现的问题隐患，落实“三张清单”工作法，建立隐患治理台账，确保整改到位。

（三）加强巡查检查，做好冬春火灾防控工作。按照市、区《关于加强冬春火灾防控工作的通知》明确的工作目标、时间步骤、重点任务和工作要求，扎实开展今冬明春火灾防控工作。加强对人员密集场所、文物建筑、社区农村检查巡查，推进消防综合治理。

（四）查遗补漏，切实做好年度安全生产考核工作。一是对照年度工作目标，认真梳理工作完成情况，补缺补差，迎接市对区的考核。二是结合年度工作目标和任务，认真制定区对乡镇和区安委会成员单位的目标考核细则，组织开展考核。

（五）严格值班值守，切实提高应急能力。完善部门间的预报预警、协调联动工作机制和通报制度，做好雾霾、雨雪、冰冻等天气过程的安全监测、预报工作，及时发布灾害性天气预报预警信息，督促指导企业和全社会有效防范应对。进一步完善元旦、春节等期间安全生产事故应急预案，做好应急救援队伍、装备和物资准备。加强应急值守工作，严格执行领导干部带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度，确保全区安全生产工作平稳有序。