镇现有66个村,总人口8.1万,总耕地面积12万亩。xx年度,在县委、县政府的正确领导下,××镇党委、政府以科学发展观为统领,认真贯彻xx届四中全会精神,以“实践科学发展,加快富民强镇”为目标,团结和带领广大党员干部群众,埋头苦干,开拓创新,坚定不移地实施项目强镇战略,积极推进工业化、产业化、城镇化进程,努力构筑经济繁荣、社会稳定的和谐社会,使全镇经济和社会各项事业继续保持了持续、稳定、健康发展的良好势头。
一、主要成绩
1、农业农村工作成效显著
xx年,预计全镇粮食总产达9.24万吨,比xx年的8.89万吨增0.35万吨,增长3.5;棉花产量200吨,比xx年175吨增25吨,增长14.2;油料产量3235吨,比xx年3200吨增35吨,增长1.1;生猪出栏15.5万头,比xx年13.3万头增加2.2万头,增长16.5;家禽出笼165万只,比xx年155万只增加10万只,增长6.5;禽蛋产量8550吨,比xx年5500吨增加3050吨,增长55;水产品产量计划10000吨,比xx年8500吨增长1500吨,增长17.6;农业总产值7.32亿元比xx年的6.5亿元增0.82亿元,增长12.6,人均纯收入达到5670元,比xx年5170元增加500元,增长9.7。党委政府全面贯彻落实中央一号文件精神,推动和促进农业农村工作稳步发展。一是千方百计抗旱减灾,面对入夏以来降雨持续偏少,伏旱连秋旱,全镇受旱农作物面积达到5万余亩,其中:水稻受旱面积4万余亩,重灾8000余亩,旱作物受旱xx余亩,部分村组因旱发生人畜饮水困难,直接经济损失达到1000余万元的严峻形势。党委政府高度重视,多次召开防汛抗旱工作会议,紧急启动防汛抗旱工作预案,启动“三套班子”科学指挥抗旱工作,强化责任抗旱。镇防汛抗旱指挥部和镇防汛抗旱指挥部成员单位实现24小时值班制,主要领导亲自带班。优先保障抗旱用电用油,共组织协调为抗旱保电架设专线21处,近50千米,校试安装变压器18台,紧急处理农户用电故障380余次。针对刘畈、高关、郑家河三条干渠末端天子、祁山、邓畈、高山、敖家、新街等10多个村放水灌溉困难“卡脖子”旱情特别严重的现状,集中精力、集中时间、组织劳力1500多人,对主干渠实施清淤除障,疏畅主干渠和分支渠10多公里,确保了干渠末端近万亩农田的正常灌溉,确保全镇各村大旱之年不见灾。二是着力抓好农田水利基础建设。全面完成两大农业综合开发项目工程建设,投资828万元的太平港农业综合开发项目共改造面积10000亩,平整土地2500亩,改造新建泵站7座,塘堰建设11处,增加蓄水15.5万方,新建拦河坝3处,开挖新修排灌渠26.8公里,硬化灌渠14.2公里,硬化排水沟5公里,新建桥4座,新建村组公路及机耕道路12.2公里,林网植树2.8万株。投资2260万元的优质稻项目示范基地,已平整土地0.79万亩,衬砌排沟23条9913米,衬砌灌沟90条55423米,开挖土沟渠32条20141米,新建泵站27座,塘堰坝改造22处,桥涵闸系配套2309处,新修机耕路18条21704米,田间生产路36条25418米,林网植树4万株。两大农业综合开发项目全部验收合格。全镇累计投入水利建设资金942.2万元,规划建设的83处水利建设工程全面完工,在赵坡、王畈、麻城、袁河、孙家等19个村改造低产农田4万亩,硬化敖家东、西支渠、谷堰支渠、胡家山等重点末级渠道4条20公里。大力推动小农水建设,以贾店村为主的村,硬化渠道15条9210米,开挖扩建堰塘坝66处,可蓄水80万方,获得了小农水以奖代补资金69.9万元。代湖村农民自筹资金20余万元,新挖扩建堰塘31口,拉开全镇秋冬农田水利建设序幕。全镇规划农田水利基本建设140处,大部分已动工建设,切实做到了村村有工程,组组有项目,户户都参与。投入建设资金208万元,基本完成了赵坡水库整险除险工程,确保了集镇2万多人的饮水安全。三是认真落实农村政策。五月中旬,镇党委政府三次召开机关包村干部、包村财干和村单位负责专人会议,认真学习中央、省、市、县有关农民负担的政策法规,全面落实农村惠农政策,扎实组织开展了落实农村惠农政策专项检查活动,在全镇66个村普查的基础上,采取抽签的方式,对许坝、刘港、高山、秦家寨等12个村开展了重点检查。并以罗办发[xx]20号文件,下发了《关于进一步重申国家惠农补贴发放规定和农民负担监管规定,严肃查处违规行为的通知》,对存在的问题进行了及时整改,规范了“一事一议”筹资筹劳程序,杜绝了乱收费,群众满意率达95以上。四是扎实组织农业生产。今年来我们以国宝桥米集团为依托,在整合项目核心区建立高档优质稻生产基地,大力推行鄂中5号,杨两优6号的优质品种种植,在全镇种植优质稻10万亩,其中整合项目核心区种植鄂中5号1.5万亩,镇集中购种1万斤。配合国宝桥米建立了工作站,并组织专班,定期下村进行技术培训,为××粮食品质提升打下了良好的基础。全镇落实早稻面积13500亩、中稻面积95000亩、晚稻面积15000亩。集中精力、集中时间对3.5万大田油菜菌核病普防了一次,对2万亩重茬面积(已发病)进行了重点防控。有效遏制了病虫蔓延势头,对6.5万小麦病虫进行了全面普防、普杀,普防小麦白粉病4.5万亩,纹枯病2万亩,条绣病0.8万亩,麦园蜘蛛1万亩,麦蚜0.1万亩,早稻秧田防治立枯病、绵腐病、恶苗病面积1200亩。中稻大田预防稻飞虱等病虫害10余万亩,通过宣传发动,农机购置形成热潮,全镇现有各种大型农业机械595台(套)。今年新购大型农业机械90台(套),其中新购插秧机58台。5月上旬在上周村召开了机插身现场会,实行全程机械化作业80以上。在畜禽规模养殖和水产特色养殖上。今年,全镇规模养殖大户达到385户,初步形成了以汤春海等农民创业之星的“150“模式和以孟法豪为主的零排放模式生猪产业规模。成了以秦家寨养殖小区为首的养鸡专业合作社和以周大勇为代表的养鸭专业合作社,小龙虾养殖、网箱养鳝已成气候,以周寨村支部书记容益军为代表的领头雁在周寨、快活、祁山等村集中网箱养鳝水面达185亩水面,32户,xx箱,已投苗45000斤,总投资160万元左右,产值260万元,可获得100万元。四是高度重视民生工程建设和新农村建设。今年,县分配我镇沼气建设任务1193口,我们成立了专班,分别在吕家、王砦、快活、祁山等13个村掀起了建沼气的热潮,现已全部完成。积极组织对农村劳动力转移进行技术培训82次,培训人员1033人。在梅李、刘港、仁和完善断头路的公路建设7.5公里,现已通车运行。县纪委对新农村试点许坝村,投资了30多万元对村的基础设施路、水、绿化、活动阵地进行了配套建设。县政协联系的丁冲村以广信生态园为依托下,人居环境大为改观。全镇所有新农村建设村都配套了沼气建设,做到了一建三改。五是林业生产绩效明显。开春以来,我们以湖北广信生态园为依托,发挥山林优势,加快林业产业建设,上半年共完成板块成片造林520 ……此处隐藏30088个字……建了义务巡逻队。办综治示范点18个,已在全镇全面铺开。坚持半月一排查,对矛盾纠纷进行登记造册备案,每月召开一次综治例会分析问题,研究稳定形势。周密部署建国六十周年及敏感时期社会稳定工作,。主要开展了三项活动,一是集中开展了镇区内棋牌活动室专项整治,对xxx村的聚众赌博窝点进行了摧毁性联合行动,缴获火枪一支、赌具数套。二是集中组织开展了四次安全消防安全大检查,由镇综治维稳办牵头,镇安办、派出所等相关单位配合,集中对全镇的各类企业、娱乐场所、加油站、危化物品经营单位、学校(幼儿园)先后开展了四次消防安全大检查。确保各类火灾隐患“零出现”。三是集中开展了一次黑车整治活动,由镇综治维稳办牵头,联合交警、运管部门,对接送学生、非法营运的的黑车开展了专项治理,确保重大治安灾害事故“零发生”。
(六)抓好了镇政府机关的制度建设工作,干部职工的工作态度得到了进一步端正
年初,一方面党委、政府为了严肃工作纪律,结合干部职工的优化组合,加大了干部职工工作作风整顿力度。针对农业税取消后,农村干部职工工作压力减轻,我县离县城又近,且在国道上,交通方便,为杜绝跑通学、缺勤、离岗的现象,通过及时出台考勤、学习、财务等八项制度,以纪律约束人,以制度管理人,每季度公布出勤情况,对请假、缺勤人员进行处理,全年共查处违纪人员13人次。另一方面,想方设法改善干部职工生活状况,政府来客一律在食堂就餐,既保证了干部、职工的正常开餐,又为镇财政节约了大笔招待费用。
(七)紧紧围绕“稳定低生育水平、人口均衡增长、健康增长”的工作目标,毫不松懈地开展计划生育工作
1、加强领导,完善队伍。首先,加强领导,为计划生育工作提供组织保证,坚持计划生育工作一把手亲自抓,负总责。年初优化组合工作中挑选业务精湛的班子成员主管计生工作,挑选了17位懂业务、会管理的工作人员成立计划生育工作组,专抓计划生育工作;其次,根据历年来村级计生队伍参差不齐的状况,结合第七次村民委员会换届选举,配齐、配强了62个村的女计生专干,同时积极开展教育和培训,不断提高专干的业务素质,为计生工作的开展打下了坚实的基础。
2、突出重点,搞好服务。首先是突出违法生育处罚重点,规范生育行为。一年来,对xx年度及部分xx年度违法生育的对象,依法、按程序进行了处罚;其次是突出节育手术落实重点,减少计划外生育。一年来,计划生育工作实现了经常工作为主,集中服务相结合的工作格局,通过四次集中服务活动和经常抓落实,共落实节育手术513例,其中男扎1例,女扎160例,上环300例,人工流产40例,较好地遏制了计划外生育行为;第三是以增强服务为重点,切实转变工作作风,改善服务态度,尽力解决群众生育、节育中的困难和问题,做到了为群众落实避孕节育服务、为群众生育服务。
3、发挥协会作用,建立利益导向。充分发挥协会组织的作用,为计划生育工作服务。今年来,为加强计生协会组织建设,镇计生协会通过民主选举产生了新的协会成员,为协会工作开展奠定了基础。新一任协会组织,积极发挥自己的作用,为计生工作献计献策,在集中服务和平时的工作中,引导村级协会会员积极开展工作。据统计,通过协会会员动员,落实节育手术88例,其中结扎32例,上环56例,流引产6例,村级计生协会的凝聚力不断得到加强。其次建立利益导向,解决实行计划生育家庭的后顾之忧。按照省、市、县的统一安排,对农村实行计划生育的家庭实行奖励,通过调查摸底,认真核实,xx年全镇符合政策奖励的对象43人,按政策将奖金发放到对象的手中,促进了计生工作的开展。
(八)民本民生工作建设绩效明显
今年镇党委、政府加大对集镇建设的投资力度,做好集镇环境综合整治工作,开展集镇生活垃圾集中收集、统一运送、集中填埋专项治理活动。全面落实农村的各项惠农政策,并且利用“一折通”的方式及时、准确、足额发放到农户手中。为了应对当前国际金融危机,惠农强农,带动工业生产,促进销费,拉动内需,认真组织实施了家电下乡工作。已经发放到农户的家电、摩托车、小汽车的补贴资金55万元。金融部门充分发挥金融杠杆的职能作用,多方筹措资金,确保农村种植业、养殖业以及加工运输农副产品等行业资金不足,共发放各项支农贷款1400万元。农行部门还为了农民的资金结算方便,无偿为农民办理“惠农卡”1200多份。加大农资市场监管力度,严禁假农药、假化肥、假种籽坑农害农。严格加强定点屠宰管理,在牲猪屠宰管理上配合检疫部门,严格把关实现宰前检查,宰后检验,真正使广大人民群众吃上“放心肉”,确保人们的身体健康。
在镇财政非常困难的情况下,今年,我镇增加城镇基础设施配套建设投入20多万元,重点狠抓了镇中心活动广场工程建设,xx大道连通207国道路段建设及xx大道绿美化建设,取得了良好的效果。
(九)社会事业发展全面进步
一是认真组织实施农村特困救助、大病救助和最低生活保障,切实做好了困难群众的生产生活自救。目前全镇共有低保户789户,2553人,月平均向农村低保户共发放低保金55000余元。较去年同期扩面增保12。享受最低生活保障对象495户;保障家庭受益人口1249人,月保障金人平110元。二是大力实施了危房改造工作。全镇共实施危房改造44座,共投入资金34元,受益群众44户,115人。三是教育事业蓬勃发展。一年共投入资金120万元,新建校舍面积xx平方米,完成了中学、中心校、完小九年制学校、xx完小的教学楼新、扩建工程,镇教育工作的硬件设施逐渐完善。四是五保之家安居工作成效显著。今年一年,建设农村五保之家三所,共投入资金40万元,改建面积1130平方米。五是科技示范工作扎实推进。一年来投入科技经费20余万元。一是做大、做强烤烟产业,实施科技兴烟;二是加强新技术、新品种推广力度,实施科技兴农,;三是大胆探索,迎合本地发展瑶山雪梨、黑美人西瓜等优质高档水果,通过加强科技示范,科技在农民增收中的贡献日益增大,创建科技示范工作也圆满地通过了市里验收。
二、xx年工作思路
xx年,党委政府的工作的指导思想是:以科学发展观为统领,以工业化、农业产业化、城镇化为方向,以项目建设为中心,努力推动全镇经济社会又好又快发展。工作重心要重点体现在十个方面:一是抓好粮食生产的防灾抗灾工作,推进全镇粮食生产优质化、产业化、集约化、标准化;二是要以党员干部“双带”工程建设为龙头,抓好“一村一品”,开发和农民创业扶持工作;三是抓工业集中区建设和招商引资项目建设工作;四是抓好城镇开发工作,加强规划建设管理,促进小城镇提档升级;五是抓好新农村环境景观工程建设;六是抓好民生工程建设;七是加强党建工作,切实抓好班子带队伍工作;八是要继续搞好社会治安综合治理,维护社会稳定。九是抓好人口和计划生育工作;十是抓好财源建设工作。
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