多措并举破解农村人居环境整治难题

天蓝、地绿、水清，宜居、宜业、宜游……乡村振兴战略实施一年多来，各地高度重视农村人居环境整治工作，推动垃圾革命、污水革命、厕所革命，农村人居环境悄然发生着可喜的变化。但是，也有一些地方急于出政绩，热衷于作表面文章，应付上级检查，此类现象虽非主流，但值得警惕。

农村人居环境整治成效，是衡量乡村振兴成功与否的一个重要标准。要在2020年完成农村人居环境整治任务，让农村干净起来，时间紧、任务重，既要做好看得见的“面子工程”，也要做好看不见的“里子工程”。

一要以制度求长效，让长效机制真正长效。长期以来，农村人居环境整治虽然如火如荼的在进行，也取得了一定的成效，但仍存在一定的问题，比如上面有检查，安排公益性岗位人员、清洁工紧急打扫，过了“高危期”，这些清洁工基本“赋闲在家”，长效机制名存实亡。要真正改变这一问题，必须采取一些有力措施。第一更换一部分保洁人员，增加保洁队伍建设提升保洁力度；第二提高保洁员的工资待遇，加大每个保洁员的保洁范围；第三加强保洁员工作时间，将之前规定的每天工作3小时，加长到每天工作6小时，从而保障保洁范围内的卫生得到更好维持与提升；第四落实每个保洁员的工作范围及责任，重新签订保洁员责任书，制定详细的奖惩制度，村委将定期或不定期对每个保洁员进行考评，并根据考评结果进行奖惩;第五每个村干部分配到各个保洁员责任范围中去，严格监督检查，村干部每月将自己管辖范围内的卫生情况及存在的矛盾与整改情况上报村委不少于3次;第六村委成立考评和督查小组，对辖区内的环境卫生情况进行考评督查，每月督查不少于两次。如考评成绩不达标，则分管村干部要第一时间进行整改，并对整改中及整改后的情况作书面汇报，对相关保洁员进行适当处罚。

二要以激励破难题，引导环境改善成为行动自觉。农村人居环境的改善是一项系统工程，需要政府、社会、市场、尤其是每位村民的共同努力，其中最为关键的，是每位村民强烈改变环境的自主意识和行动自觉。但由于人们的固有思维和旧有习惯，如果村民缺乏对焚烧秸秆、乱扔垃圾等旧有习惯的摒弃，缺少改善环境的主动参与，再好的政策即便能起一时之效，也难奏长久之功。如何发挥村民主体作用，正向激励是关键。积极引导农民参与，尊重农民意愿，充分发挥农民的主体作用，引导每位村民培养走出习惯的自觉行动。

三要以公开促成效，推进农村人居环境持续改善。激励要公开，激励具体办法、具体实施，具体金额、具体单位和人物、为何受到激励的公开透明，是深化农村人居环境持续改善的保障。激励时要注意物质资料和精神激励相结合。宣传表扬在改善农村人居环境方面的先进做法、先进人物，用榜样的力量激发其他村民的决心，激发村民的参与意识。大力营造环保意识氛围，广泛宣传在农村生活垃圾污水治理、厕所革命、农业废弃物治理、村容村貌提升和长效管护运维等方面的典型代表，让村民增强改善农村人居环境的荣誉感，提高在农村居住的尊严感，从而真正让改善环境成为村民的日常习惯。

正如习近平总书记所强调指出的，我们应结合实施农村人居环境整治三年行动计划和乡村振兴战略，扎实推进，就一定要建设好我们生态宜居的美丽乡村。